【大河报·大河财立方】（记者 段伟朵）推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，进一步优化营商环境，8月9日，记者从河南省发展改革委获悉，近日，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局等7部门联合印发《河南省涉企违规收费专项整治工作方案》（以下简称《方案》），在全省集中开展涉企违规收费专项整治行动。

整治

开展6大领域专项整治

对违法违规收费行为“零容忍”

《方案》指出，本次专项整治行动坚持问题导向和目标导向，聚焦社会反映比较强烈、问题比较突出的重点领域，具体包括交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构等领域，重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款等问题。对违法违规收费行为“零容忍”，确保各项降费政策红利落地落实，切实减轻各类市场主体的不合理负担。

任务1：重点整治交通物流领域违规收费问题

交通物流领域涉企违规收费方面，将重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。严禁有关单位以疫情防控为名向交通物流企业实行强制摊派等，切实保障货运物流畅通高效。

任务2：重点整治水电气暖领域违规收费问题

就水电气暖领域涉企违规收费方面，重点整治商业综合体、产业园区、物业、写字楼等非电网供电主体不合理加价、违规收费等问题，查处对工商业用户不按照“基准电价/(1一损耗率）”收取电费、对居民农业用户不执行相应目录销售电价标准等行为，特别是不向餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等行业终端用户传导用电阶段性优惠降价红利等问题。

任务3：重点整治地方财经领域违规收费问题

地方财经领域涉企违规收费方面，重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题；严肃查处违规下达收入目标任务、违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策、征收过头税费、集中开展逐利式乱检查乱罚款、向市场主体强制或变相摊派等加重市场主体负担的行为，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

任务4：重点整治金融领域违规收费问题

金融领域涉企违规收费方面，重点整治商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务、未提供实质性服务而收费等问题，查处利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收费优惠政策和措施、执行内部减免优惠政策要求不到位等行为。

任务5：重点整治行业协会商会违规收费问题

行业协会商会涉企违规收费方面，开展行业协会商会违规收费问题“回头看”，重点整治行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠，强制市场主体付费订购有关产品等行为等问题。

任务6：重点整治借疫情防控名义违规收费，社会中介机构不合理收费以及变相截留涉农资金等问题。

执行

公布热线电话

接受社会对涉企违规收费问题投诉举报

《方案》明确了各领域整治的重点任务和责任分工，专项整治行动分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估等四个阶段。9月底前为自查自纠阶段，各牵头部门对相关领域收费主体开展自查自纠，及时纠正规范乱收费、乱罚款、乱摊派行为，督促做好问题整改落实。9月下旬至10月为联合检查阶段，由市场监管部门牵头组成联合检查组，对重点部门、重点地区、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查，对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式进行联合惩戒。对于情节严重、性质恶劣的典型案件要进行公开曝光。为充分发挥社会的监督作用，确保此次行动能够切实帮助企业解决问题、减轻负担，公布了12381、12315两部热线电话，接受社会对涉企违规收费问题的投诉举报。

《方案》明确建立专项整治行动的工作机制，要求各地各部门要加强对专项整治行动的组织领导，强化责任落实，开展督促交流，加强重点难点问题沟通协调，确保各项任务稳步推进、按期落实。