宛城区作为南阳市中心城区两大区之一，承担着大量国有企业退休人员接收、管理和服务任务，为了做好社会化移交及管理工作，宛城区建立区、街道、社区三级联动机制和组织部门、国有企业、街道党工委三方协调机制，以国企退休党员队伍建设为抓手，带动退休人员队伍整体建设，唱好“建组织、管队伍、抓服务”三步曲，让国企离退休人员有归属感、认同感、获得感、幸福感。

建好组织搭平台

做好摸底调查。乡镇（街道）明确时间节点，压实工作责任，细化责任分工，对国企退休党员进行拉网式摸底调查，全面掌握接收人员规模及承接能力，建立退休党员、临退休党员台账，明确退休时间、退休后常住地所在党支部等信息，并对人员转接过程中出现的各种问题进行整理汇总，为国企退休人员服务管理奠定基础。比如，仲景街道东关社区以疫情防控中党员摸底为契机，对辖区中烟集团国企退休党员的基本情况进行摸底排查，建立了退休党员工作台账，主动为他们提供组织关系转接服务。

优化组织设置。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置国企离退休人员党组织，将党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的退休党员选入党组织班子，不断优化组织体系。比如，新华街道联合社区2020年以来接收国有企业离退休人员103人，其中党员41人，为便于加强党员队伍管理，帮助移交人员尽快适应融入，2020年底社区“两委”换届时，将1名群众基础好、综合素质强的离退休党员选入社区“两委”班子，确保了社区与移交党员之间沟通顺畅。

建好工作阵地。协调国有企业以资产无偿划转、活动场所无偿使用等方式增加社区服务资源，为退休人员提供活动场所。比如，东关街道仲景社区整合中烟集团资产，将阵地打造成集娱乐休闲、健康养生、信息交流、老年培训、敬老指导等功能于一体面积达2000平方米的老年活动中心，丰富退休人员文化生活。又如，汉冶街道鸭电社区党群服务中心，设置活动室、图书室、棋牌室，配备轮椅、老花镜、血压计、急救药物等助老物品，为辖区退休人员提供优质的教育服务和休闲场所。

管好队伍促规范

规范组织关系。村、社区党组织在召开党员大会同意接收国有企业退休党员后，及时在全国基层党组织党员信息更新系统中接收；在转接过程中，积极与国有企业党组织联络、协调，对于信息不完善、联系方式有误等情况，及时反馈补充，通过不断探索总结改进，努力建立完善的工作机制和流程，让退休党员组织关系顺利“搬家”、温暖报到。

严格组织生活。严格要求退休党员按时、按规定参加“三会一课”、主题党日活动等各项组织活动，通过强化党员教育管理，做到党的意识不淡化、党员标准不降低、党内生活不脱离。比如，五里堡街道吕庄社区将接收的退休党员及时纳入基层党组织的学习教育中，为每位退休党员发放必学书籍。疫情期间，组织退休党员在社区党支部开展一系列线上学、送学、寄学等活动。

创新活动载体。组织退休党员开展庆祝建党101周年、光荣在党50年、重温入党誓词等活动，根据退休党员兴趣爱好、特长，组织成立了合唱团、乒乓球队、象棋社等，在倡导积极、健康、向上生活方式的同时，让退休党员充分感受到党的温暖和家的温馨。比如，“七一”前夕，新华街道淯阳社区组织区法院退休党员发挥业务优势，为居民提供反诈骗教育、普法宣传和矛盾化解服务，积极帮助群众解决法律难题。区融媒体中心组织离退休干部到黄台岗镇中共豫西南党代会遗址开展调研活动，组织他们现场回忆入党历程、分享成长故事，相互交流学习。

服务群众树形象

服务中心工作。把退休党员和退休人员编入社区、小区服务网格，对他们进行设岗定责，鼓励吸引国企退休党员主动参与疫情防控、社区治理等中心工作，推动他们融入社区建设，共建美丽家园。比如，仲景街道东关社区绿源小区是典型的老旧小区，院内物业管理不到位，小区脏乱差。东关社区党委积极发挥党建引领作用，将区直单位报到党员、社区党员、小区离退休党员结合编组，认领该小区的需求清单5大项15小项，带动80多户居民共同投入到小区治理工作中，短短几天时间共清理土方和垃圾210立方米，铺设彩砖500多平方米，使小区面貌在短时间内得到大幅提升。

服务退休人员。建立国企退休党员结对联系制度，利用党员与企业退休人员熟悉的优势，主动联系帮扶困难退休人员，及时掌握其生活现状和具体困难，整合社会力量提供必要的生活照料和服务，对卧床不起、行动不便的退休人员，街道和社区工作人员经常上门，送服务、送温暖。

服务社区群众。采取“爱心一帮一”“党员志愿者服务”等形式，组织国企“五老”对身边无子女照顾、生病住院、行动不便的群众定期上门走访，提供建立健康档案、日间照料、代买生活用品、陪他们谈心等服务。比如，汉冢乡周营村为国企退休人员颁发聘书，组织10名退休老干部、老党员、老教师、群众代表，成立周营村民调理事会，开展调解邻里纠纷、困难群众帮扶等活动。

通讯员 马颖善 潘宇瑾

编辑：张松

统筹：李小胄