利津县挖掘沿黄生态历史文化和乡村旅游资源，统筹城乡结合部片区改造，着力推进东津医养健康特色小镇建设，走出了一条政府、企业、村民共赢之路。

一、坚持产业优先，夯实片区发展基础。把产业培育作为推进村庄拆迁改造的前置条件，从长远解决发展支撑和动力问题。一是通过土地流转、规模化经营、集体资产入股等途径，培育发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体。规划建设了以特色种植、采摘、垂钓、观光旅游为一体的现代农业园，连续八年举办“綦家嘴乡村文化旅游节”，擦亮了“东津渡”农产品品牌，实现了农民增收、农业增效。二是探索以物联网信息化技术为支撑的新型智慧养老模式，建设集家政服务、中医理疗、健康养生等于一体的东津医养健康产业园，依托利津街道卫生院、玖玖医养平台，打通了医疗服务的“最后一公里”。三是投资1.8亿元建设了东津渡儿童教育产业园项目，将“利津游戏”与东津渡教育康养度假区深度融合，为儿童提供多元化发展的成长平台。

二、创新开发模式，探索发展新路径。以特色资源吸引、撬动社会资本进入，促进片区“造血式”综合开发，实现由注重“土地收益”向注重产业、生态、社会“综合收益”转变。首推企业与村集体合作的开发模式，企业负责建设新村，一半住房用于村民安置，另一半住房企业拥有30年经营权，用于教育、民宿、文旅等创新创业基地项目开发。通过一揽子优惠政策，吸引118家企业报名入驻东津渡，为村民提供了大量就业岗位，实现了村民房屋资产大幅增值、土地流转稳定收益、村民入股分红、公共服务用房出租收益等“一地生七金”。

三、尊重群众意愿，办人民满意工程。把群众赞同不赞同、支持不支持作为推进村庄拆迁改造的最根本出发点，始终坚持惠民利民，最大限度造福群众。片区改造坚持统一标准，一把尺子量到底，制定对群众最有利、让群众最受益的优惠政策，通过无偿赠送部分住房面积、给予地面附着物拆迁补偿、困难群体安置产权房、搬家补助等多方式，满足了群众需求的多样化。同时，对村庄及周边环境进行了高标准绿化、亮化、美化，完善区内道路、水系、桥梁、绿化等基础设施，让群众拥有了秀美宜居的生活环境。

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图文：穆建波

编辑：崔沙沙