冕宁县州内县外跨县（市）自发搬迁农户迁入总量达4717户23019人。近年来，冕宁县始终坚持党建引领，聚焦自发搬迁治理重点难点问题，消除自发搬迁聚居点社会治理和公共服务盲区，变“无序搬迁”为“有效管理”，全面提升自发搬迁基层治理水平。

突出党建引领加强全面领导。完善领导体系。谋划调整冕宁县规范已自发搬迁农民管理工作领导小组，指定县委副书记牵头抓总、5名县委政府领导分工负责、31个部门协同配合，共同推动已自发搬迁农民管理工作。完善工作体系。构建“县自发搬迁办+乡镇（街道）党（工）委+村（社区）党组织”3级管理责任制，按2015年12月30日前、2015年12月31日—2017年10月29日、2017年10月29日后三个时段，由迁入地对自发搬迁农民底数进行分类摸排统计，确保“不漏一人、不掉一人”。完善组织体系。按自发搬迁户数建立流动党组织，在100户以上的自发搬迁聚居区建立7个党小组，100户以下的自发搬迁聚居区或散居户就近纳入党组织20个，实现党组织覆盖率100%。在自发搬迁人口较多的聚居点设立村民小组17个，选举产生17名小组长对搬迁群众进行统一管理，其余纳入就近治理。

落实政策举措推动增收致富。加强就业指导。组建就业服务小分队，全面收集自发搬迁群众就业务工意愿，举办技能培训4期，培训自发搬迁群众600余人；加大劳务输出力度，依托冕宁视角等公众号及时发布广东、浙江及省内外等地用工信息，针对性输出劳动力2596人。落实政策兜底。坚决做好防止返贫动态监测和帮扶工作，对自发搬迁群体脱贫户、边缘易致贫户进行全面排查，将42户72人纳入低保兜底、22户107人纳入监测对象，设置公益性岗位12个，优先安排大龄、残疾人等无法外出务工人员极其家庭的贫困劳动力，有效解决社区群众就业问题，拓宽增收渠道。

中共冕宁县委组织部向琴红

完善功能配套提升服务水平。完善基础设施。累计投入资金3068万元，实施道路硬化、安全饮水、民俗文化场所等基础设施项目，修建硬化道路55公里、解决安全饮水945户、安装路灯75盏、修建民俗文化坝子5个，自发搬迁集居点生产生活条件极大改善。优化公共服务。制定《冕宁县规范自发搬迁农户户口迁移工作实施细则》，为19户113人自发搬迁群众办理居住证；全县7—15周岁4247名适龄儿童同等享受义务教育政策原则全部就近入校，免费为自发搬迁群众建立居民健康档案，自发搬迁已婚育龄妇女全员纳入属地“环孕情”监测和长效节育措施落实奖励范围。抓实社会治理。依托红白理事会、道德评议会、移风易俗促进会等群众性自治组织，通过集体商议的方式修改完善村规民约，引导搬迁农户参与护林防火、禁毒防艾、控辍保学、移风易俗等中心工作。由辖区派出所抽调1名民警、2名辅警成立自发搬迁警务室，建成 19个乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解协调中心、146个村（社区）调解委员会，将自发搬迁农户纳入属地管理，加大自发搬迁聚居地矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早报告、早控制、早处理。