宁围街道2022年半年报

宁围：敢想敢为勇争先 笃行不怠向未来

人行半山不停步，船到中游更奋楫。

2022年上半年是宁围求变奋进的半年。一手抓改革，一手抓发展，宁围街道围绕亚运保障和共同富裕两大主题，扛起“亚运保障的担当者、街域发展的领跑者、共富先行的探路者”三大使命，克难攻坚，砥砺前行，在新城建设的道路上留下了坚实的脚印，在多个领域实现创新突破，体现出敢想敢为的宁围精神。

上半年工作回顾

聚力推进“党建统领、环境提升、平安护航、共富单元建设、共富机制创设、以文化人、双招双引、扩大有效投资、企业培育”九大行动，经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。

致力创新发展、新增动能，经济发展质效明显提升

经济运行总体平稳。实现目标任务双过半。

创新平台有效推进。未来总部社区启动供地，数智双创中心不断提升，成功创建成为杭州市科技企业孵化器和省级众创空间。

共富成果初见成效。扬帆未来智造产业园区正式启动，传化创扶金顺利签约，宁牧双碳产业园共富先行，打造多个共富标志性成果。

致力优化环境、美丽先行，城市颜值风貌不断改善

攻坚环境综合整治。持续推进迎亚运“奋战一百天、环境大提升”城市环境综合整治行动，全部完成通勤线路“市心路、建设四路”等沿路沿线环境整治和路口节点提升工程。

攻坚未来社区创建。振宁未来社区成功完成省级第一批未来社区命名，成为萧山唯一一个、浙江省首批28个未来社区之一。

攻坚老旧小区改造。以未来社区理念推进老旧小区改造，紧抓节点推进项目进程，全力推进老旧小区居民人居环境与公共服务升级。

致力数字赋能、整体智治，打造综合高效治理格局

“一网统管”全面集成。全面承接区级“一网统管”系统平台，实现四类事件全纳管，不断夯实城市运行数据底座和全域智治底座。

执法改革试点先行。作为大综合一体化行政执法改革区级试点，以赋权模式建立宁围街道综合行政执法队，以混合编组方式形成“一办四中队”的队伍架构，打造了掌上指挥室、“三色”信用监管等一批特色数字化应用。

平安宁围扎实推进。配备“1+3+N”网格治理团队，形成“街-村-网格-微网格-户”管理体系。落实消防安全专项行动，有效落实打击治理电信网络诈骗及信访调解工作。

致力改善民生、构建和谐，共建共享幸福宁围彰显成效

公共服务优质供给。在全民教育上，继续推进教育综合改革试验区十大项目，加快宁围小学拆复建和宁围二幼建设等教育设施建设，新增3家婴幼儿成长驿站和区级首家社区统筹的托育机构，促进教育优质均衡发展。

在医疗卫生上，始终如一做好常态化防控。实现基础型健康小屋全覆盖，为居民提供家门口的健康服务。

文体事业持续发展。深入开展“我们的节日”主题活动，继续实施“十百千万”文体活力提升工程，开展送戏下乡等各类文化活动150余场。积极打造15分钟文化品质生活圈，完成6个区级全民健身工程项目建设。

民生保障不断优化。有力推进年度民生实事项目，完成2项民生实事项目，6项民生实事项目按时间节点有序推进。

致力法治建设、强化效能，发展活力动力持续释放

规范建设法治政府。坚持合法性审查制度，未发生一起文件纠错以及合同纠纷。依法办理行政争议，主动公开各类政务公开信息。

高度重视人大监督。自觉接受并重视街道人大监督，上半年民生实事项目进展情况、意见建议办理情况等向街道人大工委进行专题汇报。认真听取街道人大、群团组织和社会各界的意见建议，向代表进行书面回复。

全面提升公共服务。根据“一网统管”和“一网通办”融合要求，对街道公共服务中心进行空间整合和功能提升，确保群众办事“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”。

下半年工作思路

宁围街道将坚决贯彻落实区委全会和街道党代会精神，重点围绕共同富裕和城乡社区现代化两大命题，克难攻坚、探路前行，为宁围在高质量发展中全域推进城乡社区现代化建设而努力奋斗。

产城人文融合上再提速

加快动能转换创新发展，全力做好招新项目提老产业、建新园区盘老空间、引新人才留老工匠三篇文章，着力构建未来总部社区、数智双创中心、村级留用地开发项目等多维发展体系，努力打造全区高质量发展新样本。

城市颜值上再提档

坚持规划引领，着眼未来发展，提高建设标准，在提升城市颜值和功能品位上实现质的飞跃。统筹推进城乡社区现代化建设，制定宁围街道全域城乡社区建设规划，争取一年成示范，两年见成效，三年全覆盖。

社会治理上再提升

加大安全领域排查整治和培训，推进平安村社创建。深入运行“一网统管”智慧治理平台，深化“大综合一体化”行政执法改革，优化流程，提升效率。继续做好微网格划分及人员配备动态调整，确保落地见实效。

民生事业上再提质

继续有力推进年度民生实事，把小事做实、把实事做好。抓节点、抓质量、抓实效，倒排时间、挂图作战；严格执行项目标准，严把质量关，把精细严实要求贯穿到各个环节；加强管理运营，让民生实事发挥最大效益。

自身建设上再提效

加强法治政府建设，完善政府依法决策机制，自觉接受监察监督，全面推进政务公开、信息公开，以政府依法行政带动全社会更好尊法守法。加强作风效能建设，培养高素质专业化干部队伍，营造风清气正的发展环境。

风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需策马扬鞭。

敢想敢为建一流示范，克难攻坚创一流业绩，久久为功树一流标杆。为萧山区全域推进城乡社区现代化建设作出宁围贡献，以优异成绩向党的二十大献礼！

共富路上一个都不能少

宁围街道“助联体”兜牢民生底线

从“弱有所扶”到“弱有众扶”，近年来，各级“助联体”的建设让越来越多的力量参与到社会救助中，以资源融合及长效机制兜牢民生底线，实现“共富路上一个都不能少”。

近日，萧山区助联体宁围街道服务站正式启用，宁围在丰富和完善社会救助服务阵地方面又迈出了坚实一步。立足全域城乡现代社区和共富示范区创建，宁围街道持续推进助联体建设，深入开展常态化帮扶，有效链接救助资源统筹，充分发挥精准服务功能，打造具有宁围特色的省市级“助联体”示范样板。

规范运行 汇聚多方资源

宁围街道助联体由公共服务办公室牵头，横向联动各相关职能部门、群团组织、惠民补贴相关单位和社会力量，共同组建工作小组，纵向搭建街道和村社两级救助服务站。

宁围街道助联体以“提供立体化、多元化、多样化服务”为宗旨，以“党建统领、共建共享、社群融合、智慧服务”为理念，探索建立“12345”工作机制，持续推进助联体高效运行。

系统集成政府、社会、市场三方力量，建立“党建乐龄共富联盟”，统筹多方资源共同参与救助，目前联盟成员包括万向集团党委、传化集团党委、国丰集团党委、萧山医院、浙江同济科技职业学院、6个村社党组织等多种主体。

线上+线下 救助精准高效

依托“浙江省大救助信息系统”平台，整合宁围街道现有的振宁未来社区数据化平台、大救助系统、宁聚蓝、宁未来小程序等数字平台资源，宁围街道助联体实现“救助一件事”管理，形成“智慧救助”体系。

“智慧救助”体系可实时显示求助者的信息和需求，延伸服务触角，实现低保救助“一窗受理”、经济补助“一站办结”等，高效提供救助，让有所需的群众省心舒心安心。

在线下，依托宁围街道党群服务中心、新时代文明实践所基地、社团服务基地和宁惠驿站养老综合体基地等场地，提供专项救助服务，落实各类救助项目，组织志愿服务活动，将救助服务送到有需要的群众身边。

同时，组织各村社做好政策宣传、探访关爱、收集民情需求、代办联办服务、社工服务，构筑密切关爱群众“最终零距离”。

“12345”工作机制

一个中心

党建统领：宁围街道党群服务中心

两线联动

线上：依托互联网开展服务

线下：个性化项目延伸服务

三个基地

新时代文明实践所

社团服务基地

宁惠驿站

四项基金

教育基金

社团培育金

慈善基金

创业基金

五位一体

浙有众扶展示窗口

多元参与共治机构

资源汇聚调度平台

专业帮扶实训基地

共富互助体验中心

什么是“助联体”？

智慧救助服务联合体简称“助联体”，是在县（市、区）党委政府领导下，由民政部门牵头，横向联动社会救助职能部门、特殊群体救助单位、惠民补贴相关单位、服务类社会力量，纵向搭建县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村居）三级联动救助服务站点，依托省大救助信息系统线上线下联动，系统集成政府、社会、市场三方力量，为困难群体提供救助、帮扶、服务的实体化运营平台。

宁围街道救助清单共计2148人

包括低保家庭、残疾人、孤儿、困境儿童 80周岁以上高龄老年人及百岁老人等

慈善分会圆满完成第三轮慈善募捐

8家企业捐赠留本冠名基金1.62亿元

累计募集善款500.32万元

发放各类救助扶助资金1600.83万元

救助各类困难群众6857人次

呈现群众“最幸福场景”

通过智慧救助驾驶舱，展示共富共享成果。

构建部门“最有效联动”

联合街道相关职能部门协同救助、资源匹配和帮扶共建共助。

打造服务“最后一厘米”

支持各类群众需求认领，倡导各类志愿服务，营造共助共享的温馨港湾。

市北社区:用心促融合 共绘现代社区建设新图景

市北社区于2008年4月正式挂牌成立，目前社区辖区范围0.307平方公里，东至万向路，西至宁税路，南至北塘河，北至建设二路。下辖晴庐、望海潮、汇雅轩、和雅轩4个小区，区域内包括开发区医院、兴达市政、邮电大楼等机构。社区总户数4223户，常住人口10000余人，户籍人数2824人。社区党支部目前在册党员18人。曾获“杭州人口普查先进集体”、“萧山区文明社区”、“萧山区垃圾分类先进集体”、“萧山区环保社区”等荣誉称号。

市北社区具有城市社区的各种典型特征，辖区内人口密集，居民以年轻人为主，而且多为流动人口。社区内的4个小区均为2016年后交付的新小区，社区工作人员同样也是“新人”团队，面对这张城市社区治理的新答卷，市北社区着眼于居民的“急难愁盼”破题，用心用情促进社区融合，打造有归属感、舒适感的现代社区，不断刷新现代社区建设的市北“答案”。

抓基础 用心赢得居民认可

今年5月，根据全区社会事务管理划转相关安排，市北社区全新的工作团队正式组建。由13名工作人员组成的市北社区团队中，9名是“90后”，4名是“80后”，当真是一支“年轻”的队伍，不仅团队刚刚组建需要磨合，社区治理工作经验也有些稚嫩。

基层治理，贵在精准。怎样做到精准？——最基础的就是要对辖区内的人员、建筑、企业等等信息都做到心中有数，了解各种矛盾和问题的来龙去脉，这样才能做到“对症下药”。于是，市北社区工作人员的身影出现在社区的每一处，13个人统筹分工，走进每家每户、走进企业店铺，一项项地核实身份信息、人口构成、是否租住等详细情况，全面摸清底数，建立社区整体数据库并进行讨论分析。

有了这样详实的数据支持，为市北社区之后的工作提供了很多便利。在微网格治理调整过程中，市北社区结合区域位置和人、地、物、事、组织、舆情等要素，按照工作量适中、易于管理的要求，成立服务精度更高的微网格，将社区划分为13个网格、45个微网格，并迅速落实了微网格长等人员，建立起一支高效的微网格队伍。

每天上午9点到下午3点之间，市北社区党支部书记孙裕良都会和社区的工作人员抽空去各小区转转。“经过我们的了解，这个时间段小区内很多老人会聚集起来打牌、下棋或跳舞，我们经常走一走、转一转，和他们多聊聊，面对面倾听他们的诉求，现场研究尽量当面解决，需要时间解决的也可以经常沟通进展，不仅及时解决了居民的愁事难事，更能通过这样的联系建立信任。”孙裕良解释道。

市北社区每天的“遛弯谈心”还增强了居民电信诈骗“免疫力”。与居民沟通过程中，工作人员会有意识的宣传反诈知识，引导他们下载国家反诈中心APP，讲解最新的诈骗案例，提高居民的反诈意识。今年市北社区的电信诈骗重点社区顺利摘牌，上半年社区电信网络诈骗案件下降66%，案损同比去年下降86%。

解难题 用情化解长期矛盾

随着城市化进程的不断加快，人们的关注点逐渐从“住有所居”的刚性需求，提升到“住有宜居”的品质追求，在市北社区，这一诉求更加凸显，由此也带来了居民、业委会和物业公司之间的一系列矛盾。

晴庐小区的居民由于对原物业公司服务不满意，提出更换物业的要求，但如何组织新物业公司招标？新老物业公司如何顺利交接？这些问题一时间让业委会犯了难，业委会内部也出现了不同声音，僵持不下之时，市北社区工作团队站了出来。

统筹组织公开招标新的物业公司、组织业主大会投票、协调新老物业公司梳理繁杂的服务项目顺利完成交接……6月上半月，市北社区的工作人员组织了5次协调会，认真地处理各个环节，多方调解矛盾纠纷，终于在6月12日顺利完成新物业公司的确定与交接。如今，新的物业公司顺利入驻，晴庐小区的居民心中的一件大事终于落地。

秉持着这一份为民的热情与公平的工作态度，市北社区上半年解决了汇雅轩小区一件长期信访矛盾，协调了业委会与物业公司关于电梯空调安装费用的分配问题。同时监督指导望海潮小区合规成立业委会，解决了2020年交付以来一直未解决的难题。

“社区要把责任担起来，与其出了问题去‘救火’，不如提前介入，努力把矛盾化解在小、处置在早。”最近，市北社区的工作人员正在研究建立更加畅通及时的反馈渠道，让居民“微难题”“微需求”不出单元楼栋、不出小区，让小区的难事有人管，让居民生活更舒心，积极减少社区内信访事件，持续营造共建共享的和谐社区氛围。

做好最小单元，做优最小细胞。市北社区这支年轻队伍在社区治理“小事”上的努力与探索，正是推进现代社区建设蓝图中的“大手笔”，是关乎每位居民寻常生活的“大事”。

书记谈发展

市北社区党支部书记 孙裕良

作为全新的社区工作团队，市北社区在未来的工作中将以服务居民群众为重点，不断推进社区党建、综治、民政、文明创建等各项工作开展，重点做好“一老一小”公共服务、环境卫生、微网格治理、数智化治理等方面的提升，与居民共建和谐美丽的幸福家园。

提升公共服务，幸福“一老一小”。加快社区养老服务中心建设，目前已经划定汇雅轩及望海潮两处社区养老用房，总面积约600余平方米。规划建设期间将全面征集辖区内老年人建议，充分结合老年人实际需求，打造高水平的养老服务中心，进一步提高社区养老服务水平，增强老年人的幸福感和满意度。进一步丰富社区各类服务及活动，为辖区内儿童健康成长护航。

提升网格建设，夯实基层治理。划实划细基础网格，优化网格设置，强化网格力量配备，积极发动小区党员、楼幢长，挖掘志愿者力量，加强微网格长综合能力培养，完善微网格自治体系，做强自治力量。协调各方资源，探索建立多网融合的管理共同体，实现基础网格治理的精细精准、合力共为。

提升环境卫生，打造美丽社区。结合绿化维护、公共设施保洁、垃圾分类、堆积物清理、专项整治行动等工作，全面改善小区内部及周围环境卫生状况，提升居民生活环境品质。加强宣传引导，让更多社区居民共同参与到专项行动中来，切实巩固整治成效，共同营造干净整洁的社区环境。

提升数智治理，提高治理效能。结合各小区实际情况，有序推进社区各类智慧场景建设，丰富社区数字驾驶舱服务功能，关注数字平台应用便利性与参与度，增加居民自治良性互动，持续提高社区数智治理能力，推动治理更加精准高效，提升服务水平。

带着新期盼、朝着新目标、踏上新征程。在之后的工作中，市北社区将继续以党建为统领，全面强化社区为民、便民、安民功能，与市北居民共同建设生活富裕、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠的现代社区。

党员话今昔

市北社区 钱志良

我是一名党员，是一名退役军人，也是市北社区晴庐小区的一名楼道长。我曾在党旗下宣誓，在军旗下战斗，退休后也一直参与着社区的志愿活动。我们这一代人，亲历了国家从站起来、富起来到强起来的伟大变迁，深切感受到城市日新月异的变化，房子越住越宽敞，交通越来越发达，医疗条件越来越好，老百姓脸上的笑容越来越多……

刚搬来晴庐小区的时候，小区附近随处可见的是厂房，周围也没什么商业配套。短短几年，周边有了小超市、大菜场、幼儿园、小学，生活也变得越来越方便。作为一名退休党员，我一直按时参加社区党支部的活动。随着和社区交流的增加，我也会积极地参与社区的各种志愿服务，加入到平安巡防、交通劝导的活动中。通过参与这些活动，丰富自己的生活，发挥余热，也在活动中结交新的朋友。

社区为生活在小区里的居民提供了各种形式的活动，传统节日活动、寒暑假的假日活动、各类知识讲座，还有各种便民服务，老老小小都有机会参与到其中。小区里，早上有跑步队、太极拳队在晨练，晚上有广场舞在进行，休闲锻炼，其乐融融。

随着小区入住的人越来越多，大家的需求也是多种多样。老底子，想要反映问题都得跑去村里。现在不一样了，一个电话或者在微信群里发个言，大家的意见就能反馈给社区。小区里还成立了业委会，也成为了居民反映问题、解决问题的一个新途径。

社区给居民搭建了参与活动的平台，为居民架设了沟通意见的桥梁，把居民们联系起来，就像一个居民“朋友圈”。这个“朋友圈”不大，解决的都是居民们的件件小事。这个“朋友圈”不小，承载着全体居民共建美好社区的大心愿。作为市北社区“朋友圈”里的一员，我也将继续积极参与到社区活动中，为社区建设贡献自己的一份力量。

（文：尹德馨 王妍 吴佳乐 摄：胡佳绮 吕昊轩 胡勇 编辑：杨瑾）