残疾人事业动态

 2022年第16期 | 总第63期 | 7.25-8.7 

宏观政策

广东潮州｜出台“十四五”残疾人保障和发展规划 

日前，潮州市人民政府印发了《潮州市“十四五 ”残疾人保障和发展规划》，规划执行期为2021年至2025年。《规划》提出，到2025年，农村残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，全面融入乡村振兴战略，多层次残疾人基本民生保障制度基本建立，多形式残疾人就业创业支持体系基本形成，均等化残疾人基本公共服务体系更加完备，全覆盖残疾人权益保障法规制度建设更加深入，全方位残疾人事业基础保障体系更加夯实，残疾人政治、经济、文化、社会、家庭生活等方面平等权利得到更好实现，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（潮州市人民政府）

广东东莞｜市人民政府办公室关于印发《东莞市残疾人就业创业促进暂行办法》的通知

通知共分为六章，主要围绕适用对象、就业扶持、激励补贴、创业扶持、能力建设及人才队伍建设等内容。本办法自2022年2月21日起施行，有效期至2024年2月20日。（广东省人民政府）

陕西宝鸡｜印发“十四五”残疾人保障和发展规划

为进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展，根据相关规划纲要，制定印发“十四五”残疾人保障和发展规划。《规划》从编制背景，总体要求，基本原则，主要目标，主要任务及实施机制进行说明。（宝鸡市人民政府）

青海西宁｜出台《西宁市“十四五”残疾人保障和发展规划》

近期，西宁市人民政府印发了《关于印发西宁市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》。《规划》明确了西宁市“十四五”残疾人工作指导思想和坚持的基本原则，提出了今后五年残疾人工作的任务目标，为解决残疾人事业发展不平衡不充分问题，保障残疾人平等权利和各项权益，作出了具体部署，为全市残疾人保障和发展事业擘画了蓝图，为推进全市残疾人事业高质量发展奠定了坚实基础。（西宁残联）

残疾人康复

江苏南通｜平潮镇举办桃邨社区“残疾人康复之家”揭牌暨家庭医生签约仪式

为提高平潮镇残疾儿童和持证残疾人医疗保障和基本康复服务水平，做好全国残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作，充分发挥家庭医生健康引路人的作用，7月27日下午，平潮镇举办桃邨社区“残疾人康复之家”揭牌暨家庭医生签约仪式。揭牌仪式之后，参会人员共同参观桃邨社区“残疾人康复之家”，康复科负责人详细介绍了康复器材的使用方法，并认真仔细询问在场残疾人的健康状况和康复需求，根据每个人的实际情况制定了切实可行的康复训练方案。（通州区人民政府）

山东潍坊｜坊子区中医药特色助力残疾人精准康复服务

为进一步做好残疾人精准康复工作，依托坊子区人民医院康复中心工作基础，突出中医药康复救助特色与优势，坊子区残疾人中医药康复救助工作已于日前开始。今年计划为120名残疾人提供中医药康复救助，目前已为50名残疾人进行康复治疗，活动将持续进行。残疾人中医药康复救助项目受到了广大残疾人和家属的欢迎，为提高残疾人的健康意识和生活质量，起到了积极促进作用。（坊子区残联）

残疾人就业

内蒙古乌兰察布｜市残联为残疾人大学生设置专岗

日前，乌兰察布市残联在乌兰察布市2022年事业单位公开招聘工作人员考试中设置了一个专门面向残疾人高校毕业生招录的岗位，旨在深入贯彻落实中央相关文件并将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位带头安排残疾人就业行动，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，稳定和扩大残疾人就业岗位。据了解，此次招考报名时间为8月15日9∶00至8月18日18∶00。（乌兰察布市残联）

重庆｜多措并举推动残疾人康复服务规范化、专业化、高质量

近年来，重庆市残疾人康复工作围绕党中央、国务院决策部署和重庆市委、市政府及中国残联、重庆市残联工作安排，以推进残疾人康复服务“规范化、专业化、高质量”为重点工作目标，瞄准难点、堵点、痛点，积极主动作为，认真履职尽责，各项工作任务取得了一定成效。8个试点区县实施“关爱·未来”项目，出台《重庆市残疾预防行动实施方案（2021—2025年）》，做深做实残疾儿童康复救助服务， 强化“人才+科研” 激发康复服务高质量发展内生动力等多项并举。（重庆残联）

上海｜事业单位首次招录视障人士 让岗位与技能“双向奔赴”

今年是残疾人就业宣传年，主题是：就业优先，平等共享。近年来，上海高度重视残疾人就业工作，上海市残联多方发力，千方百计扩大残疾人就业，把政策送上门，把措施落到位。在上海市政府的大力支持下，机关和事业单位集中拿出一批岗位专门面向残疾人招录，目前已成为常态性工作。据悉，从2014年至今，上海机关事业单位专项招录残疾人约150名。（上海残联）

江苏无锡｜市残疾人就业服务机构在全国政协视频调研会上作交流发言

7月28日，全国政协社会和法制委员会就“帮扶城乡残疾人就业创业”议题在京召开视频调研会，通过远程视频与江苏省有关部门、残联、残疾人培训机构、就业服务机构以及残疾人代表座谈交流，充分沟通情况，听取意见建议。（网易新闻）

山东菏泽｜凝心聚力全社会共同做好促进残疾人就业服务工作

菏泽市现有残疾人60多万，其家庭在抚养或赡养、长期照护、治疗与康复、精神压力等各方面承受巨大负担。近年来，菏泽市残联坚持“联合全社会、 扶助残疾人，联合残疾人、 创造好生活”的工作目标，创改创新，多措并举，加大残疾人就业政策宣传力度，发挥残疾人创业典型引领作用，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人就业的社会氛围。（菏泽日报）

广西｜鼓励市场主体建设就业帮扶车间 多项政策措施扶持

对于就业帮扶车间通过集中培训、师徒传帮带等形式开展脱贫人口就业技能培训的，各地人力资源社会保障部门与就业帮扶车间签订协议，由其通过项目制组织非标准职业(工种)就业技能培训，按签订劳动合同的脱贫人口数享受就业技能培训补贴。补贴标准为200元/人·天、单次不超过1000元/人，所需资金从就业补助资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、职业技能提升行动专账资金中列支。（中国新闻网）

四川成都｜推动残疾人大学毕业生就业 成都举办网络招聘会

8月5日，以“就业优先、平等共享，有爱无碍、创享美好”为主题的2022年成都市残疾人大学毕业生网络招聘会正式启动，将持续进行15天。据统计，2022年成都市户籍应届残疾人大学毕业生有207人。成都市残联认真贯彻落实“稳增长、稳就业”系列工作部署，协同各区（市）县残联扎实推进残疾人高校毕业生就业工作，精准掌握每一名应届毕业生信息，了解区域分布、专业构成、残疾类别与等级、毕业去向、就业需求等，建立就业帮扶工作台账，实现“一人一策”服务全覆盖，同时多行业多渠道积极开发高层次高质量的就业岗位，大力促进残疾人大学毕业生就业。（新华网）

云南｜加快促进残疾人就业三年行动 推动城乡残疾人高质量就业

7月27日，云南省人民政府残疾人工作委员会联合云南省委组织部等22个部门和各州市、县（区）政府残疾人工作委员会召开“全省促进残疾人就业三年行动安排部署”电视电话会议，旨在加快落实《云南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，推进云南省促进残疾人就业三年行动全面实施，实现云南省残疾人更加充分、更高质量就业，共建共享经济社会发展成果。下一步，云南省各地各有关部门将对照《实施方案》，研究制定工作方案，明确时间表、路线图，确定责任单位、责任人和完成时限，由《实施方案》中每项责任分工列首位的云南省直部门或单位牵头，其他部门根据自身业务范围，全力配合牵头部门制定细化实施方案并全力推进落实。（中残联）

西藏拉萨｜促进高校残疾毕业生高质量就业

为切实做好拉萨市有就业能力及愿望的高校残疾毕业生就业扶持工作，让残疾人实现精准就业，近日，拉萨市残联联合拉萨市人社开展拉萨市高校残疾毕业生就业指导及就业岗位推荐会，为拉萨市45名高校残疾毕业生推荐工作岗位。（中国西藏网）

社会保障

北京｜2022年北京市用人（工）单位申请招用残疾人岗位补贴和社会保险补贴办理申请

根据市残联等9部门《关于印发<进一步促进本市残疾人就业工作的若干措施>的通知》（京残发〔2018〕26号）相关规定，符合招用残疾人岗位补贴和社会保险补贴办理条件的用人（工）单位，按规定申报安排残疾人就业情况并申报缴纳了残疾人就业保障金后，请于2022年8月1日至11月30日期间，以网上申请、现场申请或邮寄材料申请的方式，向税务登记地的残疾人就业服务机构申请2021年1至12月的岗位补贴和社会保险补贴。未在规定期限内申请的，视为自行放弃，不再给予补贴。（中国残疾人就业创业平台）

贵州黔南布依族苗族自治州｜瓮安县严格落实残疾人优惠政策

近日，在相关部门了解到，瓮安县严格落实省、州相关残疾人优惠政策，从教育、就业、补贴、创业等方面给予残疾人支持和帮助，不断提高着残疾人生活保障水平，改善了残疾人生活质量。(瓮安县人民政府网)

陕西铜川｜王益区民政局“五举措”保障残疾人两项补贴精准发放

为全面落实残疾人两项补贴政策，切实改善残疾人生活状况，保障残疾人基本生活权益，确保残疾人两项补贴按月足额精准发放。王益区民政局五措并举，精准补贴对象、建立信息共享、准确及时发放、实行动态管理、加大政策宣传，扎实做好残疾人两项补贴的保障工作。（铜川市王益区人民政府）

甘肃张掖｜临泽县民政局多举措扎实做好残疾人两项补贴工作

为切实保障残疾人生存发展权益，临泽县民政局强化工作举措，扎实做好残疾人两项补贴工作，巩固脱贫攻坚民生兜底保障成果。从数据、政策、宣传三方面出发，多措并举。主动摸排筛查，掌握精准数据；加强政策保障，强化监督检查；广泛宣传，提高群众政策知晓率。（临泽县民政局）

残疾人托养照护

河北邢台｜居家托养服务 “托”起残疾人幸福新生活

2022年7月26日，护理人员在河北省邢台市广宗县葫芦乡王胡寨村为一位残疾人理发。近年来，广宗县残联引入第三方机构，通过购买服务的方式，让智力、精神和重度肢体残疾人足不出户就能享受到各种照料、护理和训练等优质的托养服务，实实在在地感受到政府的温暖和社会的关爱。目前，广宗县服务残疾人192人，比去年增加317%；争取使用上级专项资金30.3万元，比去年增加120%。（河北新闻网）

河北保定｜竞秀区以托养服务精准助残

2022年以来，保定市竞秀区残联通过设立残疾人托养服务中心，结合残疾人托养服务内容对服务人员进行相关业务知识培训，为残疾人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行等服务，并根据残疾人自身残疾类型，量身制定服务方案，通过开展服务，使残疾人能够掌握简单生活技能，减轻家庭负担。（河北新闻网）

江苏宿迁｜开展残疾人居家托养服务 提高残疾人生活质量

为减轻残疾人家庭负担，改善残疾人生活质量，宿豫区残联积极构建以政府为主导、第三方服务机构为依托的残疾人居家服务体系，扎实推进残疾人居家托养服务项目有序开展。6月份以来，区残联根据相关文件要求，对辖区16到59周岁智力、精神、重度肢体困难残疾人进行调查摸底，了解其居家生活需求，对符合条件的400名残疾人以政府购买服务方式引入第三方服务机构，为残疾人提供居家托养服务，为重度困难残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导等方面的社会服务。（宿豫区人民政府网站）

广东深圳｜残疾托养 为家庭减负

 为维护残疾人权益，建立新型的重度残疾人托养模式，深圳市大鹏新区南澳人民医院先行先试，主动成立康养中心，积极承接市残联的残疾人“寄宿制托养服务试点项目”，努力探索适合深圳发展的医养结合下的残疾人托养模式，真正实现托养全心、家庭放心、社会安心的愿望。（搜狐网）

云南大理｜祥云县残疾人托养中心试运营，首批入住11名残疾人

7月26日，祥云县残疾人托养中心投入试运营。祥云县残疾人托养中心位于和谐大道北侧，建筑面积2225.67平方米。托养中心由祥云县残联筹建，祥云县中医医院承接运营。祥云县残疾人托养中心运营将为全县符合条件的重度肢体残疾人和智力、精神残疾人提供基本的照料和护理，生活自理能力训练、社会适应能力训练、运动能力训练、辅助就业及支持性就业等专业化服务。当天，首批入住中心接受寄宿制的11名残疾人对这里的环境和服务赞不绝口。（搜狐新闻）

无障碍环境

山东济宁｜任城区长沟镇开展重度残疾人无障碍改造入户评估工作

为提升残疾人无障碍改造服务质效，近日，任城区长沟镇残联开展无障碍改造入户评估。此次评估，长沟镇深入实地对全镇30户有需求的重度困难残疾人家庭进行评估查看，本着“摸清底数、精确需求、高效实施”的工作思路，每到一户，评估小组都详细询问残疾人家庭无障碍改造的实际需求，并对现场施工方案以及施工日期和残疾人进行沟通，工作人员在充分征求他们的意见后，为他们“量身定做”实用、好用的改造方案，为下一步现场施工打好基础。评估小组详细询问残疾人家庭无障碍改造的实际需求。下一步，任城区长沟镇残联将根据评估结果和设计方案，尽快组织开展无障碍改造施工，逐步改善辖区残疾人居住环境。（大众网）

湖南邵阳｜无障碍改造解残疾人之难

近年来，新宁县一直关心、关爱残疾人，尽可能为他们解决生产生活上的困难，更是将无障碍改造列入重点项目。该县充分考虑残疾人需求，持续开展残疾人家庭无障碍改造工作，已先后为493户残疾人家庭完成无障碍改造。年初至今，该县无障碍改造项目建设已投入约90万元，覆盖8个乡镇16个村，让150户残疾家庭享受无障碍改造带来的便利。（邵阳日报）

广西南宁｜进一步推进“十四五”无障碍环境建设工作

近日，《广西无障碍环境建设“十四五”实施方案》印发。《实施方案》细化了无障碍环境建设的主要指标，对城市道路无障碍设施建设率、困难重度残疾人家庭无障碍改造等六个指标提出了具体要求。（南宁晚报）

西藏日喀则｜完成残疾人家庭无障碍改造

为进一步提高残疾人生活质量，帮助残疾人补偿功能，改善残疾人居家和出行条件，近期，日喀则市江孜县民政局（残联）利用2个月时间，圆满完成了全县2022年残疾人家庭无障碍改造工作。此次残疾人无障碍改造工作，实行“量体裁衣式”个性化服务，着眼残疾人最基本、最迫切的改造需求，确定一整套可行的改造方案。改造过程中，江孜县民政局（残联）安排工作人员定期监督，确保改造工作施工质量，通过无障碍改造让他们过上“行得通、出得去、能入厕”的生活，得到了残疾人及家属和广大群众的一致好评。（人民网）

体育文化

江苏｜第十一届残疾人运动会掼蛋比赛隆重举行

助残筑梦，共享阳光。江苏省第11届残疾人运动会掼蛋比赛，7月29日在金陵晶元大酒店隆重举行开赛仪式。省残联、省体育局、省体育总会的领导，赛事组委会部分成员，全省各设区市的掼蛋运动员，省掼蛋协会指派的裁判员、新闻媒体记者以及工作人员约260人出席。江苏省第十一届残疾人运动会掼蛋比赛隆重举行——镇江、淮安、盐城分别获得团体赛冠军、亚军、季军。（淮安日报）

山东｜残疾人技能竞赛 精进技艺塑造梦想之花

今年山东省第七届残疾人职业技能大赛陶艺项目设在济南特殊教育中心举行，共有18名来自全省各地的优秀残疾人选手参加。（齐鲁壹点）

重庆｜保障残疾人精神文化需求 残疾人文化艺术“百花齐放”

近日,由重庆市残疾人联合会主办、重庆市残疾人联合会信息中心承办的“书香有爱阅读无碍”2022年重庆市残疾人征文大赛初评阶段圆满结束。经过层层遴选,共有60篇优秀征文作品进入复评,复评将采用“线上点赞评分+评委组评分”相结合的评选办法。此外,为进一步提高征文大赛群众参与度和知晓度,7月20日至7月26日,重庆市残联将开展2022年重庆市残疾人征文大赛优秀作品“网络展播点赞”活动。（重庆残疾人联合会）

辅助技术和辅助器具

安徽萧县｜“点线面”相结合 落实残疾人辅具补贴新政策

今年以来，萧县坚持“点、线、面”相结合，全面贯彻新发展理念，6月份出台并落实《萧县残疾人基本型辅助器具适配补贴实施办法》，推动“十四五”时期残疾人辅助器具适配补贴制度建设取得新进展。（中安在线）

福建｜残疾人辅具及设施服务平台使用推进现场会在长清召开

为巩固拓展困难残疾人脱贫攻坚成果，省民政厅、省残联日前联合出台《福建省“福康工程”项目实施办法》，计划在今后三年继续投入省级福利彩票公益金1500万元，为我省困难残疾人配置电动轮椅车及假肢等康复辅助器具不少于2500人次。（福建日报）

山东济宁｜任城区南张街道免费为残疾人发放辅助器具

为改善辖区内残疾人的生活状况，切实做好助残服务，近日，任城区南张街道积极开展残疾人辅助器具发放工作。据了解，南张街道共发放辅助器具58件，其中轮椅29个、腋拐6个、盲杖9个、助行器3个、助听器6个、助视器1个、浴凳2个、假肢2个。（大众网）

江苏南京｜章村社区为残疾人发放辅助器具 

月29日下午，东山街道章村社区共为辖区5名残疾人发放了辅助器具。轮椅发放的同时，工作人员还对残疾人辅助器具的使用进行指导。此次发放辅助器具活动，不仅减轻残疾人的家庭负担，还提高了残疾人的生活质量，让他们走出家门，更好地融入社会。（江南时报）

组织建设

河北｜省残联统筹推动基层残联组织改革与持证残疾人基本状况调查

推动基层残联组织建设纳入全省“三基”建设年活动，制定专项实施方案，同步实施、同步推进，2021年底，全省51412个村（社区）残协全部完成换届工作，配备专职委员53305人，实现了村（社区）残协挂牌率、人员配备率、工作开展率3个百分之百。评估数据显示，全省状况调查队伍中专职委员占比71.15%。（中国残联）

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统筹：高华俊

责编：李静 张栋

编辑：简方宬

文章来源：残疾人事业研究中心