阿克塞县红柳湾镇“三大聚焦”攥指成拳 建强城市基层党建综合体

今年以来,红柳湾镇党委在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的精准指导下,聚焦主责主业,聚力守正创新,不断深化城市基层党建引领基层治理工作,积极构建“一核引领多网融合五化共推”城市基层党建综合体。

聚焦“一核引领”建强组织体系“动力轴心”。

一是突出政治引领,注重顶层设计。进一步修改完善《红柳湾镇2022年城市基层党建工作重点任务清单》、《红柳湾镇2022年村(社区)绩效考核办法》等指导性文件,坚决落实党委主体责任、书记第一责任,成立镇党委书记任组长,各社区党委书记任副组长,共驻共建单位负责人为成员的工作领导小组,构建一把手负总责的责任体系,全面提升城市基层党建水平。

二是持续加力改革,提升职能运行。配齐完善红柳湾镇内设机构“五办四中心一执法队”,建立“1名镇党委班子成员+1名镇属科级干部+1名党建专干”包社区的帮扶机制,通过助力社区疫情防控、基层党建、优化治理等重点工作,同时积极推进民族新村管委会改制工作,补齐短板弱项,提升队伍力量。

三是坚持分类施策,抓实教育管理。扎实开展“三安行动”,摸排“四类”党员94名,各村社区按网格划分建立QQ群、微信群34个,在职党员、无职党员、社区居民和驻区单位全部纳入了联系帮扶平台,形成在职党员双重管理、流动党员动态管理、离退休党员服务管理的良性循环。创新设立冬不拉宣讲小分队、楼院讲堂、阿帕合唱团、凉亭党课、幸福红包等组织载体,先后开展送学宣讲、“七一”建党等活动30余场次1160余人次,不断满足社区党员个性化、差异化的组织生活需求。

四是调整下移重心,提高服务水平。紧扣社区居民实际需求,扩大社区治理服务“朋友圈”,对接综治、民政、司法、市场监管、医疗保障等民生部门建立“资源清单、需求清单、项目清单”“三项清单”累计130项,推动社区工作重心向服务转移,为辖区各族群众排忧解难。  

聚焦“多网融合”打通工作体系“任督二脉”。

一是建强堡垒“最顶层”。积极推行县委“总体指挥”、党委“示范带动”、社区“战斗堡垒”三线运行机制,建立城市党建联席会议制度,积极谋划城市党建思路目标,协调解决全局性普遍性问题。镇党委研究城市基层党建工作3次,社区召开党委会27次、共驻共建联席会议6次,解决辖区党建共建问题7个、民生实事15件。

二是建强社区“基础层”。全面推进“社区大党委—网格党支部—党员中心户”三级组织体系建设,确定党员中心户123户、党员家庭户766户,抓牢城市“运行底盘”。

三是建强网格“单元层”。结合服务半径、居民情况、党员人数、地域实际等情况,科学划分优化调整社区网格10个,同步组建网格党支部、党小组,把党建、综治、民政、信访、应急管理、卫生健康等不同类别网格和不同业务部门纳入“一网统管”,确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。

聚焦“五化共推”激活基层治理“神经末梢”。

一是高标准打造服务矩阵。持续加强党群服务中心建设,推进基本保障“六有”标准化,拓展打造“五彩”志愿服务中心、楼院党支部、党史文化长廊、民族团结进步教育展厅等基层阵地;巩固提升社区一体化政务服务平台,线上线下同步受理办理含卫健、医保、社保、民政等便民服务事项195件,办理195件,办结率达到100%,全面实现“15分钟便民服务圈”。

二是持续创新精细服务。继续深化在职党员“三单制”服务模式,结合老旧小区改造、平安建设、移风易俗、疫情防控等工作,开展服务活动1200人次,驻区单位主动承诺为群众办理实事40余件。开办整合“民族手工绣坊”“好大姐纠纷调解室”等26个功能场所,日间照料中心、残疾人康复示范站等4个便民场所,更多精细服务有效打通服务群众“最后一米”。

三是常态推进志愿服务。结合实际构建“平战结合·应急支援”志愿服务体系,建立以红柳湾镇党委指导运行,社区党委牵头抓总,网格小区组织执行的脉络体系,推动全县76个机关企事业党组织党员干部全部下沉网格、小区,严格落实“五联双报到”机制,充分动员热心群众、物业企业、直管党员等群体参与志愿服务、充实服务力量,目前招募志愿者1032人,其中共驻共建单位干部职工792人,“两新”组织员工92人,业委会和公司员工25人,退役军人35人,个人志愿者76人,设置志愿服务岗34个,组织开展志愿服务活动72余次。

四是倾心打造专业队伍。进一步修改完善专职社区工作者队伍职业体系建设的实施意见,协调推动完善岗位等级序列和绩效薪酬制度,推动社区干部队伍向职业化专业化转型,以专业化治理队伍助力城市精细化治理。目前专职社区工作者队伍已有15名。

五是积极争取协调发展。广泛推行社区党组织“一核”领导,驻区单位、业委会、物业企业、志愿团队等“多元”主体参与的“一核多元”治理模式。通过社区把关业委会人选、推荐小区党组织书记兼任负责人,强化对业主委员会的领导;通过建立物业项目负责人到社区网格报到议事制度,选派党建指导员,强化社区党建联建,打造社区服务治理“同心圆”。年均开展议事协商10次,协商处理大小事项26件。


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