今年以来，寒亭街道坚持党建引领，积极创新综合行政执法管理模式，大力推进综合行政执法改革，以更加充实的执法力量、更加高效的工作机制、更加智慧的管城体系，探索出一条综合执法与基层治理深度融合的新路子，有效激发了基层社会治理新动能。

顶层部署

绘就多元共治“同心圆”

纵向抓制度。按照基层党建引领基层治理部署要求，对筛选出的20项街道拟承接的事项，逐一梳理，明确权力清单和责任清单，落实加强党的建设、实施综合行政执法等8项职责，健全完善基层治理制度。横向抓覆盖。依托“1+6+N”执法架构，成立综合行政执法办公室，整合公安、市场监管、消防、城管等多部门专职人员，配齐内设机构和人员，积极吸纳辖区各级党组织党员、志愿者等力量，构建起“共管共治、联动联治”工作机制，变“独角戏”为“大合唱”。面上抓融合。探索实践“非执法职能”与“执法职能”有效融合，将街道执法人员、驻村员、各村（居）干部等整合组成执法小队18支，将行政执法工作和包村工作结合，积极开展规范店外经营、燃气安全专项整治等10余项综合行政执法活动，有效解决执法力量下沉难的问题，优化执法管理体制。

层层联动

打响快速处置“主动战”

强化组织“引领力”。开展“党组织书记破题行动”，围绕“党建引领基层社会治理”等内容确定了5项破题任务，精准选题、靶向施策，切实用党组织“第一责任人”带动“一班人”，形成街道党工委书记抓总、社区总支书记包靠、村居书记落实的工作格局。强化网格“执行力”。完善“街道—社区—村（居）”三级网格体系，围绕下放的20项事项，网格员重点巡查店外占道经营、不按规范安装使用燃气报警仪、违规倾倒垃圾等违法违规行为，发现问题后第一时间报告街道综合行政执法办公室。强化整改“约束力”。街道综合行政执法办公室人员深入现场对违规行为下达整改通知，要求相关负责人限期内完成整改，推动问题“收集—处理—反馈”闭环处置；街道纪工委、司法所对综合行政执法办公室履职情况进行监督，倒逼综合行政执法工作规范化，确保违规行为整改到位。目前，已累计下发整改通知11份，涉及问题已全部整改完成。

管服结合

构建管城治城“新体系”

一方面，“数字管理”赋能基层智慧监管。借助街道“有事帮您办”智慧服务平台和数字化城管系统，通过实时查阅案件的详细内容、办理进程，结合大数据分析，对市容环境、宣传广告、施工管理等6类不同案件类型进行分类归纳，准确生成案件占比、办结时长等指标数据，为基层智慧管理提供科学依据。另一方面，“精准服务”破解基层治理难题。针对出店占道、店外杂物、乱停乱放等城市管理问题多发地点和多发类型，街道依托“有事您说话”居民服务日，强化与区直部门的协作配合，积极推动综合执法力量常态化进社区、进网格、进农贸市场巡查，协同发力解决群众诉求，将问题隐患消除在萌芽状态，以“数字管理+精准服务”模式全面提升城市管理智慧化、科学化水平。目前，已解决各类城市管理问题210余处。

来源：寒亭街道