灵宝市创新“三个五”工作法 推动“五星”支部创建提质增效

河南日报客户端记者 王小萍 王万红 通讯员 谢小涛

自全市“五星”支部创建工作启动以来,灵宝市坚持高标准谋划,在组建专班、摸底自查、制定规划的基础上,聚焦重点任务,创新实施“三个五”工作法,高质量实施、高点位推进,确保“五星”支部创建工作落实落地。

灵宝市委书记张志刚调研五星支部创建工作

强化五个“弄清楚”,凝聚合力解难题。“‘五星’支部创建首先要弄清楚哪些内容和部门相关,弄清楚目前村还有哪些短板弱项需要弥补、提升或锦上添花,弄清楚能给村倾斜多少政策、项目、资金和资源,弄清楚项目、政策后续如何落地和运转,弄清楚涉及任务如何创建、如何验收,通过认真梳理,建立需求清单和问题台账,凝聚工作合力。”灵宝市市委组织部相关负责人说道。通过强化五个“弄清楚”,该市由市委组织部牵头制定任务分解方案,每个专班结合各自职责分工,进一步细化分解任务,明确每颗星里面每项任务的责任单位和责任人,形成专班工作实施方案。结合各颗星重点任务,召开专班工作会议,聚焦村问题清单,对照每颗星重点任务,要求各单位结合职责,做到五个“弄清楚”。

灵宝市市委常委、组织部长杨春锋调研五星支部创建工作

建立五项机制,压茬推进促落实。一是结对共建机制。 建立“1+2”结对共建机制,每个“五星”村都明确一个市直单位和一个国有企业结对共建,发挥行业部门和企业优势,助力“五星”创建。二是分包联系制度。每个“五星”村都明确一名县级领导、一名组织部部务会成员、一名乡科级干部组成的创建三人小组分包联系,具体负责创建督导指导、资源统筹、重点难点解决,对创建联系村负全责。三是逐村观摩制度。每月牵头单位组织成员单位一把手、乡镇党委书记,对五星村、四星村逐村观摩一遍,亮成效、比干劲、促提升。四是建立联席会议制度。各专班按照前期指导创星、中期参与创星、后期验收创星的方式,采取周推进、月例会的形式,推动工作见实效。市创建领导小组办公室每月召开专班会议,听取牵头单位汇报,研究商讨、推动工作;市委常委会每季度召开专题会议,听取相关县级领导专题汇报,切实筑牢县、乡、村三级责任体系。五是建立督导调研机制。市委成立了5个专项督导组,不定期对5个拟创建“五星”村开展督导,第一现场督导、第一时间反馈、第一责任整改。

采取五种方式,规范指导提效能。一是开展专题培训。各专班牵头单位、行业部门主管领导围绕“五星”支部创建关键词、核心要义、量化标准和工作措施进行专业讲解,开展精准化培训,让乡镇知道“怎么干”。二是指导组定期会商。全市355个行政村和21个社区全部建立由包乡镇县级领导、乡镇党委书记、其他包村干部组成的指导组,每周指导组成员到村调研1次,并填写指导组工作日志,每月与村(社区)两委干部、帮扶单位会商,分析解决问题,推动创建工作开展。三是清单台账督促。各村对照创建农村“五星”支部29条标准,拉出问题清单,各专班提供政策清单,形成村党支部按照短板弱项出卷、市直单位从政策资金答卷,市委成立5个督导组常态化阅卷的落实工作格局。目前,已建立问题清单47项、政策清单32项,创建领导小组办公室已将相关清单台账交办到5个专班。四是市级统筹克难。紧盯薄弱环节、短板弱项,针对创建工作中的重点、难点、堵点问题,由市委党的建设领导小组办公室牵头,通过建立工作群交流、召开会议研究等方式,统筹解决。五是积分考核问效。制定五星支部创建考核办法,明确每颗星涉及每个创建任务分值,每月对乡镇、牵头单位打分。对每月、每季度措施具体、推进工作有力的,给予工作经费支持,作为评优评先、职级晋升优先考虑。对1个季度打分排名靠后的乡镇和单位约谈一把手和分管领导;连续2次靠后的当年不得评优评先、不提拔、不交流、不晋级。

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