工作人员为群众办理相关事项

开江县政务服务中心

“川渝通办”专窗承担着两地百姓融合发展的美好生活愿景,更肩负着川渝经济崛起的使命。近年来，开江县持续深化与重庆万州、梁平等地行政审批战略合作关系，坚持“四个一”工作思路，不断优化川渝两地“异地受理、无差别办理”服务，147个事项实现“川渝通办”，两地群众办事更加便利。今年以来，开江县累计办理“川渝通办”事项763件。

从民生到经济 

“川渝通办”覆盖越来越广

2021年，开江县委、县政府印发《开江县“川渝通办”事项清单（第一批）》，涉及税务、卫生健康、就业、公积金、民政等147项。通过近一年的努力，开江县各相关部门不断推动本行业自建业务系统与川渝两地一体化政务服务平台互联互通，积极主动与跨省对口部门对接，畅通办事渠道，建立联办机制，推动跨省事项无差别受理、同标准办理，全面实现了“一网通办”。

为唱好“双城记”、共建经济圈，开江县实施一系列提升政务服务水平促进川渝两地发展的工作举措，持续创新政务服务模式、提高政务服务能力、提升政务服务水平，为两地企业群众提供“手续最简、跑动最少、效率最高、成本最低”的最优政务服务，让两地企业群众切实享受到了成渝地区双城经济圈建设带来的同城化便利。

“现在的政策越来越好，老百姓办事更加方便了，我也不用两头跑了，还节约了一大笔费用。”家住开江县的秦先生是重庆万州人，今年8月，他所经营的超市营业执照需要变更，便到开江县行政审批局新开设的“川渝通办”窗口办理相关事项，不到2个小时就全部办理完毕。

同是重庆万州人的刘宇璐，今年7月到开江县政务服务中心咨询营业执照变更登记事宜。以前，她必须回到营业执照登记地点办理，现在，不仅在开江本地就能办理，还能免费邮寄证照到家。

从线上到线下

“川渝通办”渠道越走越畅

去年4月，开江县与重庆万州区、梁平区、开州区、云阳县签订《推进成渝地区双城经济圈建设政务服务战略合作协议》，共同树立“一体化”思想、强化“一盘棋”意识，以平台共建、资源共享、结果共认、发展共商为原则，建立“双向、双线、双类”合作机制，“同权、同标、同时”办理机制，“专班、专区、专员”工作机制，持续深化川渝五区县政务服务战略合作，在人员联训、数据联享、机制联动、服务联办、监管联合等多方面达成合作事项，探索公交、社保、医保、文化等领域“一卡通”，探索在企业登记、招商引资等领域制定统一协同的市场准入规则。

“协议签订到现在，川渝5地通过平台共建、发展共商、资源共享、结果共认，开创了万达开区域毗邻区县的政务服务一体化发展新格局。”开江县行政审批局相关负责人表示。

以高频服务事项为例，开江县人力资源和社会保障局针对在开江的重庆籍人员养老保险参保需要，开设业务办理“绿色通道”，办事人员凭身份证、个体工商户营业执照或劳动合同可直接就地就近按规定参加企业职工基本养老保险。结合“我为群众办实事”实践活动，制作“川渝通办”宣传册，设立“川渝通办”政策宣传柜，为办事群众提供政策解答、办事咨询等引导服务，让群众快捷办、清楚办，满意办。截至今年6月，已为108名在开江的重庆籍人员及企业职工办理基本养老保险。

一份协议，畅通办事渠道；一个窗口，便利两地群众。目前，开江县政务服务大厅已经设立“川渝通办”专窗，安排专人负责跨区域受理办理政务服务事项，通过现场办理、辅助网办、代收代办等方式畅通办事渠道，有效提升川渝两地群众异地办事便利化。

从共建到共享

“川渝通办”效率越来越高

梳理发布《开江县第一批“川渝通办”事项清单》服务事项147项和《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目区“零跑路”政务服务事项清单》服务事项109项。逐项列明事项名称、办理方式，初步形成协同联动工作机制，推动同一事项在川渝两地无差别受理、同标准办理，切实提升川渝两地群众异地办事便利度。

开江县行政审批局“川渝通办”窗口负责人江泽东表示，为有效解决川渝两地群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，开江县认真贯彻落实川渝两省市下发的“川渝通办”事项清单，积极推进线上线下深度融合，通过现场办理、辅助网办、代收代办三种模式开展服务，得到了两地群众的肯定。

推进“无差别”政务服务是开江县探索毗邻地区行政管理体制改革的一个重要举措。目前，开江县已经与毗邻县区构建了党政定期会商、信息交流等常态化联络沟通机制，签订战略合作协议，争取省市赋权，使融入万达开川渝统筹发展示范区建设的体制性障碍、机制性梗阻和政策性短板加快破解。

“在万达开政务服务工作联席会议和业务培训会上，川渝五地围绕第一、二批‘川渝通办’事项和万达开第一批通办事项的推进落实情况、优秀经验做法、存在的主要问题及对策建议进行了多次对接和交流。研究审定了《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目区内“零跑路”事项清单（第一批）》《万达开政务服务一体化协同发展运行机制（试行）》《万达开政务服务通办事项清单（第二批）》。”据开江县相关负责人介绍，下一步，开江县将加快推进更多“川渝通办”事项落地，继续大力推进川渝跨省通办事项无差别政务服务，提高政务服务效率，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

□达州日报社全媒体记者 程科