“车子放路边，几天没人偷。”这是随县万福店农场凤凰山村群众对当地治安最为生动的描述。他们的幸福感安全感从何而来？近日，记者走进凤凰山村，带你一探淳朴乡风背后的故事。

变化，源于四年前一场乡风文明建设

2014年，凤凰山村相继实施危房改造、产业项目发展，村容美了、村民富了，却在乡村铸魂上发起了愁。2018年，随县乡风文明“1234工程”出炉，为该村送来了“及时雨”。

何为“1234工程”？该村党支部书记潘祥树告诉记者，一套村规民约为引领，打牢治理基础；两大理事（红白理事会、环境卫生监督理事会）为监管，筑牢治理阵地；三大评选（“最美凤凰人”“十星级文明户”“新乡贤”等评选）为助力，增强治理品质；四支队伍（文艺宣传队、文明宣讲队、矛盾调解队、致富示范队等志愿队伍）为基石，提升治理效益。

工程落了地，文明的种子开始生根发芽、茁壮成长。

走进凤凰山村文化广场，宣传栏上的村规民约跃入眼帘，9行36句144字，简洁明了、朗朗上口。“村规民约涵盖了村风民俗、公共道德、公共秩序、环境卫生、尊老爱幼等各方面，是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则。”潘祥树说。

凤凰人家酒店里，多个经济实惠的套餐为村民操办宴席提供了选择。“朋情不超过100元，每桌宴席不超过400元……”凤凰山村妇联主席何凤姣说，在红白喜事方面，村里坚持“先申报、再备案、后办事”制度，规定了宴席规模和标准，有效遏制了铺张浪费现象。

槽门湾湾长文学英家中，主人热情端出自家种的西瓜：“每天利用一个小时清理垃圾、修整树枝。”退休老干部李永义解释道，村里以环境卫生监督理事会为抓手，建立了“三长”（村长、组长、湾长）共管、无职老党员协管、每栋每户齐抓自管的“三管”机制，形成了人人争创“环境卫生星”的浓郁氛围。

“有了‘1234工程’做指引，凤凰山内外兼修、形神具备，变得更加温情而有力量。”潘祥树说。

幸福，在于办好群众身边的件件小事

6月7日，因1.3亩耕地被他人占用多次协商无果，村民韩朝马请求村委会出面洽谈。调解室里，矛盾双方述原委、讲道理，最终握手言和。

“说起来都是小事，却事关每位村民的幸福。”负责综治工作的村干部李琛说，调解室里安装了摄像、录音，可以最大限度保障调解过程的公平公正。

为办好群众身边小事，提升村民安全感，凤凰山村健全治安防控体系，创建了综治中心，常态化开展“访民情、议民事、解民难”活动；设立“信箱”“干部轮流接待日”，坚持值班制度、首问制度，让村民带着问题来、带着满意归；搭建谈心说事室、心理咨询室、调解室三个平台，让群众说事、干部听事、代表评事、为民办事，有效疏导化解矛盾，推动辖区平安建设加速提档。

李琛介绍，村里还在居民点、路口、人员密集区、重要场所安装了电子眼，实现了天眼工程全覆盖。节假日晚上，治安巡逻队也会对重点区域进行巡逻。

“以前晚上周围四下无人，现在晚上11点多还有巡逻队，内心踏实多了！”常在广场下象棋的常发兴说道。

力量，来自一个个向善向好的普通人

凤凰山村党群服务中心展示台上，一本精致的乡贤人物录格外醒目。重创业更重环保的肖立山，扎根乡村的追梦青年韩文，退休不褪色甘做正能量传递者的方红，热衷为百姓谋福利的郅林杰，干最脏的活做最美的人的张天义，产业文化两手抓的常远红……“能上榜的，个个都是好样的。”负责组织工作的村干部潘随随说。

从乡风文明“1234工程”中的三大评选，再到基层治理“一约四会”中的道德评议会，凤凰山村坚持以评立德，从村民身边的榜样着手，开展了十星级文明户、最美凤凰人、新乡贤等多类评选活动，发挥以德育人、以情感人、以文化人的作用。

移民韩天俊在语言不通的情况下，主动请缨担任村务协理员，架起村“两委”与移民的“连心桥”；50余岁的袁文喜带头进行老屋改造，在其带动下，原本脏乱破旧的姜家湾逐步改造成四季有花、有香、有果的幸福家园；保洁员靳秀粉大腿受伤卧床休养，仍不忘与村委会沟通，安排其亲属代为保洁……

“众人拾柴火焰高，激发大家的主人翁意识，引导村民自治，啥难题都能迎刃而解。”潘祥树感叹道。

从规章约束到群众自我约定，从“两委”包办到群众自我管理，从引导激励到群众自我服务，凤凰山村不断完善村民自治建设，做到策由民定、事由民理、权由民用，村民幸福感安全感持续攀升。

来源：随县融媒体中心 张小茜

编辑：郑道凤

审核：王欢