深入田间解难题  

他是为群众办实事的“小瓜庭长”

大力推行“两说”机制

他是马锡五审判方式的“传承者”

创新司法为民举措

他是多元解纷机制的“践行者”

他就是

延安市子长市人民法院

民庭庭长徐坤森

徐坤森，中共党员，现任延安市子长市人民法院民庭庭长。曾先后荣获“全省法院办案标兵”、三秦最美法院人”等称号。荣立个人二等功、三等功各一次。

“吃人民的饭，报人民的恩，为人民办事，绝不给人民添麻烦。”这是徐坤森扎根基层人民法庭之后一直坚守的信条。2016年1月至2022年7月，徐坤森在杨家园则人民法庭担任庭长期间，他始终坚持“调解优先，调判结合”的民事审判原则，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。他时时刻刻把人民群众的切身利益放在自己的心上，永远心系群众，在平凡的岗位书写别样人生。

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深入田间解难题 

 他是为群众办实事的“小瓜庭长”

为了把每一起案件都办成铁案、民心案，徐坤森在担任子长市杨家园则法庭庭长期间改变传统坐堂问案方式，通过登门办案、预约办案、集中办案、巡回办案等人性化办案方式，主动服务，尽最大努力亲民、利民、便民，真正让法之所向成为民之所盼。

杨家园则镇是陕北地区有名的小瓜产业种植区。由于经济效益突出，越来越多的农民加入到小瓜的种植行业中，竞争也就愈加激烈。

2019年元月，正是反季节小瓜销售旺季，小瓜的价格更是突破每公斤200元。徐坤森在一次深入田间地头普法中了解到，作为当地有名的产业带头人梁某，不仅懂技术、肯下苦，还带动自家亲戚搞“集团式”经营，统一栽种、集体上市，由于量大质优，很受经销商青睐。但也因此引起了周围邻居等种植户的眼红嫉妒，背地里破坏梁某生产设施、阻挠交易等不正当竞争情形时有发生。

“小瓜产业可是咱们杨家园则镇的经济支柱，我一定要帮助他们解决这些问题。”徐坤森经过多次实地调研，找到了梁某，共同分析问题根源，开导他：“一个家庭富、一个家族富，都不是共同富裕，产业带头人就是要让这一产业的人实现共同富裕。”这句话坚定了梁某带领群众实现共同富裕的决心。

在徐坤森的建议和帮助下，杨家园则镇成立小瓜种植产业合作社，制定了合作社成员权利义务清单、公平交易守则等制度。在果业交易旺季，徐坤森带领法庭各位干警不断完善农产品营销纠纷快速处理机制，组织法官深入田间地头、交易现场，随时随地为群众提供便捷诉讼服务。当地群众都亲切地称杨家园则法庭为“小瓜法庭”，称徐坤森为“小瓜庭长。”

功夫不负有心人，在大家的共同努力下，小瓜产业经济效益越发突出，杨家园则镇成为了陕北地区有名的产业种植区，各种植户均不同程度的提高了收入水平，逐渐走向共同富裕。当地群众也时常对徐坤森竖起大拇指：你这个“小瓜庭长”真是发挥了大作用啊！

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大力推行“两说”机制

他是马锡五审判方式的“传承者”

“群众说事、法官说法”便民工作机制是马锡五审判方式在新时代的传承与发展，对构建共建共治共享的基层社会治理格局具有重大作用。

多年来，徐坤森以“两说”机制建设为抓手，努力延伸“说事”领域，扩大“说法”主体，拓展“两说”平台，推动“两说”机制在化解矛盾纠纷、参与基层治理、促进乡村振兴中发挥更大作用，赢得了辖区群众的赞许。

2020年年初，杨家园则镇贺家沟村村民因对村委会制定的高速公路修建征地补偿款分配方案产生争议，镇政府多次调解未果，差点引发群体性事件。杨家园则法庭受理案件后，徐坤森立即启动“两说”机制，会同县纪委、县交通局、县土地局、镇政府、辖区派出所等部门针对村民反映的矛盾现场办公、当场调解。

在调解过程中，徐坤森邀请驻村干部、村民代表及乡贤、德高望重的老人共同到场，制定出多种解决问题的方案，不厌其烦地多次、逐个调解。通过三个多月的不懈努力，终于达成了以人均分配为主，占地村民适当多分的一致意见，妥善发放了征地补偿款。这起涉案金额达300余万元、涉及村民200余人的案件被化解在了萌芽状态。

2018年以来，徐坤森参与 “说法”百余场次，运用“两说”机制化解矛盾纠纷140余起。

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创新司法为民举措

他是多元解纷机制的“践行者”

在多年的基层工作中，徐坤森总结，创新推行了“调解十法”，形成了以诉讼调解与人民调解、行政调解、专业调解等方式相结合的复合型多元化纠纷解决机制，通过法治宣传、答疑解惑、处置纠纷，教育引导群众自觉知法、懂法、守法，达到了让当事人和气，让涉事者服气，使老百姓顺气的目标，真正实现了矛盾不上交，就地化解纠纷。

深秋的子长大地，田野金黄，硕果满枝，到处是一片丰收的喜悦。然而，徐坤森却无心欣赏眼前的美景，他正带队为一头牛而四处奔波……

家住马家砭镇的白某一时不注意，自家的牛跑到了隔壁村李某的田里吃了庄稼，李某认为自己捡到一头牛，索性将牛牵回家喂养了起来。白某得知后到李某家寻牛，双方因牛的所有权发生纠纷，二人互不相让，产生了严重的矛盾分歧。白某无奈只好到村“两说”工作室求助驻村法官徐坤森。

了解案情后，徐坤森邀请了人民陪审员、人民调解员、镇村领导、畜牧专家等人立即动身，参与调解。徐坤森充分发挥民间调解的作用，从当地习俗到邻里感情，释法说理、耐心说服教育，最终双方达成了该头牛由原告白某所有、白某赔付庄稼损失和饲养费500元的调解协议并即时履行。至此，一起邻里纠纷在法庭之外化解了。

徐坤森常说：“‘群众利益无小事’，必须时刻把人民群众记在心上。基层法官多跑腿，多动嘴，人民群众的矛盾和纠纷就能化解得快一点、邻里关系才能更和谐一点。矛盾纠纷化解了，我们的一切辛苦都值了。”

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