近年来，四川省乐山市认真贯彻落实中央和省委部署要求，坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力的重要抓手，以中省财政扶持村为牵引，多措并举发展壮大村级集体经济，推动形成“点上有示范、面上有提升”的工作格局，为乡村振兴注入强劲动能。

乐山市组织30余名党员志愿者帮助沙湾区踏水镇魏槽村集体经济采茶。

坚持高位统筹

凝聚发展合力

乐山市坚持抓党建促集体经济发展，凝聚整体合力，提升发展质效。

精心部署。先后出台《抓党建促村级集体经济发展的十二条措施》《关于进一步规范村级集体经济发展的通知》等指导文件，将破解发展壮大村级集体经济问题作为今年组织工作六项重点难点问题之一，坚持周督查、月研判，纵深推进扶持村集体经济破题发展。

精细谋划。坚持规划先行，指导制定县域村级集体经济发展规划，对188个扶持村坚持定人定点帮扶，采取“五个一”措施集中扶持，即1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1名法律工作者进村、1个优质企业帮村。

精准发力。建立联席会议和巡回督导机制，聚焦规划制定、项目实施、资金使用等5方面内容，对中省财政扶持村逐村查看、集中会审、全程指导，查找解决资金拨付慢、项目进度滞后等问题，有效确保项目可行、资金安全。

乐山市五通桥区金粟镇刘家山村集体经济组织打造百亩现代茶叶产业园区。

坚持分类施策

增强发展动力

乐山市坚持“一村一品一特色”思路，因村施策挖掘潜力，进一步把好扶持村“发展关”。

变“单兵作战”为“抱团共赢”。坚持“强强联合”思路，将地域相邻、产业相近、目标相似村捆绑发展，吸附82个临近村抱团发展集体产业，落实飞地特色产业项目32个，带动扶持村集体经济总收入同比增长185%。

变“单一模式”为“融合发展”。按照“一产奠基、二产提质、三产增效”思路，指导各地探索集体经济多元化、集约化发展模式，推动农学变研学、美食变美景、乡愁变乡“酬”，形成“石缝经济”“花木经济”“劳务经济”等一批经验模式。

变“单项扶持”为“多项借力”。强化扶持村资源聚合，每年整合项目资金2亿元用于发展集体经济，出台16条优惠措施保障用地和融资信贷，抢抓两项改革“后半篇文章”政策机遇，包装储备集体经济产业项目93个，依托驻外招商组和外出农民工服务机构，搭建项目推荐和对接平台，持续注入集体经济发展后劲。

乐山市沙湾区柏林村在集体经济示范田打造稻田艺术。

坚持从严监管

修炼发展内力

乐山市加强村党组织对村级集体经济组织的领导，坚持以制度管权、管事、管人，切实保障集体经济健康发展。

加强跟踪问效。严格落实项目实施立项、财评、审计等程序，压实县（市、区）主体责任、乡镇（街道）和村具体责任，分行业、分领域组织项目实施全过程评审，确保执行不走样。

加强资金管理。明确扶持资金管理机构、使用范围及程序，指导各扶持村至少建立组织章程、财务管理、收益分配、监督审计4项制度机制，严格监督资金流向、收益分配等情况，确保资金监管不留空白。

加强服务保障。结合“农村家庭能人”培养计划，组织开展农业技术、经营管理、财务管理等专题培训，搭建博士工作站、校地合作等服务平台，提高乡村人才集体经济发展能力；实施“党建联谊·惠企兴村”专项行动，试点推动10余个村企“联谊”集体经济项目发展，着力实现以企带村、以村促企、兴村富民。

稿件素材由乐山市委组织部提供

■记者：郭文治 李静雯

■通讯员：王悍