齐鲁网·闪电新闻8月25日讯 8月24日，济南市市场监管座谈会召开。记者从会上了解到，今年以来，济南市市场监管部门紧紧围绕坚守“五条底线”，实施“两大战略”，打造“四大环境”，强化“三大支撑”的工作思路，强监管、优服务、守底线、保安全，全力助推省会高质量发展，各项工作取得显著成效。

规范进口冷链集中监管专仓运行管理，严格落实检测消杀、人员防护等制度，确保阳性货物不出仓、从业人员不感染，疫情防控严密高效。上半年，市区两级专仓共消杀货物5.68万吨。在全省率先启用进口高风险非冷链集装箱集中监管仓。开发“泉城药店码”小程序，对购买“四类药品”人群精准追踪、精准防控。推广应用“山东食链”，激活率100%。开展“你点我检”活动，组织食品安全“守查保”专项行动，查处食品案件957件。农批市场“五项制度”落实、农村假冒伪劣食品整治、“两超一非”专项检查、校园食品安全守护行动等工作富有成效。开展药品安全专项整治行动，查办药品领域案件223件。济南市药店全部入驻省局药品追溯系统或“码上放心”追溯系统。深化化妆品“线上净网、线下清源”专项行动，组织开展科普宣传周活动。开展特种设备安全生产三年整治行动，特种设备安全监管持续加强。产品质量安全监管更加严格，组织开展10类重点工作产品安全隐患大排查活动。

知识产权战略扎实推进。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，济南市成功入选首批国家知识产权强市建设示范城市，槐荫区、高新区分别入选国家知识产权强县建设示范县（区）、知识产权强国建设示范园区。强化知识产权创造培育，围绕济南市重点产业，建设12个高价值专利培育中心和33项高价值专利组合培育项目，获省专利奖32项、中国专利奖5项，其中中国专利金奖1项。中国（济南）知识产权保护中心累计备案企业1476家，专利平均授权周期压缩90%以上，发明专利最快22个工作日授权。提升知识产权运用效益，发挥全国首家专利导航服务基地示范作用，设立市级专利导航服务基地14家，累计实施产业导航86项、企业导航162项。推动知识产权金融赋能，举办知识产权质押融资“入园惠企”活动75场次，上半年济南市质押登记210笔，融资金额11.31亿元。推进知识产权领域“放管服”改革，完善知识产权保护体系，与市公安局建立行政执法和刑事司法衔接机制，建立行政保护技术调查官制度，入选省知识产权海外侵权风险防控项目6项、知识产权保护工作站9项、知识产权保护规范化电商平台5项。

质量强市战略纵深实施。推进质量提升，开展质量强县创建；在全省率先开展市级公共服务质量监测试点，在2021年公共服务质量监测中位列全国第15位、全省第1位。强化品牌建设，济南市90家企业入选山东省2022年度高端品牌培育企业名单，31个品牌入选第一批“好品山东”品牌名单，数量均位居全省首位。加强标准引领，济南市入选省级科技创新标准化城市试点。完善量值溯源体系建设，市级社会公用计量标准增长率连续三年超过10%。推进“泉质享”质量基础设施一站式服务平台建设，已入驻企业1809家、省内外服务机构302家，累计为企业节约成本500余万元。

市场秩序全面优化。完善公平竞争制度，聚焦助企纾困政策措施，加强公平竞争监管。强化重点领域监管，集中整治教育、停车、粮食购销等民生领域以及水电气暖等公用事业领域价格违法行为。联合发改、商务等部门，疫情期间出台价格临时干预政策，做好保价稳供工作。深入开展“铁拳”“2022清风行动”“长江禁捕、打非断链”等专项行动，济南市共查办市场监管领域案件2969件。实施包容审慎监管，累计不予处罚案件22件、减轻处罚案件130件。加强消费环境建设，培育放心示范单位20351家，其中省级159家、市级64家，济南市共有无理由退换货单位3.2万家。加强消协组织建设，12个行政区县完成消协换届或恢复设立工作。

营商环境稳步提升。优化外资帮办服务，推进省会经济圈及省内黄河流域外资登记协同合作，历下、天桥、莱芜、商河被总局授予外商投资企业登记管理权。推行双随机抽查（部门、事项、公示、风险分类、包容审慎）“五个全覆盖”，2022年部门联合抽查涉及52个检查事项、1168个检查对象，实现“一次检查、全面体检”。推行重点监管事项清单化管理试点，以食品、特种设备生产企业监管为切入点，建立“三张清单”，健全全流程监管机制。推进年报精细化管理试点，年报率95.33%。市政府与省药监局签订战略合作协议，助力生物医药产业做大做强。开展新业态食品经营备案试点，在全省首发自动制售设备食品经营许可证。

党建保障更加有力。强化政治机关建设，健全“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习，推进基层党组织标准化规范化建设。先后组织350余名党员干部下沉4个区县28个社区、建设工地、核酸检测机构参与疫情防控工作，在疫情防控一线发挥表率作用。强化基层基础建设，深入开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，推动省市县模范机关建设三级联动。推进个体私营企业党建，加强“两员一站”建设，成立市区两级外卖行业党委。

今后，济南市市场监管部门要深入学习省、市第十二次党代会精神，认清形势，找准定位，在服务高质量发展中展现新作为。全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，深入推进涉企违规收费专项整治行动，加强转供电监管，加强公平竞争审查，严厉查处不正当竞争行为，切实强化包容审慎监管，努力为稳经济、稳就业提供重要市场主体支撑。要高度关注市场主体发展状况，加强企业活跃度分析，为党委、政府制定政策提供参考。要深入推进打击养老诈骗专项行动，保持民生领域“铁拳”行动高压态势。纵深推进放心消费全域创建，推动消费环境满意度有效提升。要深化拓展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，持续加大隐患排查、风险会商、问题整改力度，把风险隐患消灭在萌芽状态。药品安全方面，扎实开展药品安全专项整治行动，聚焦重点领域和高风险产品，加大整治力度。特种设备安全方面，要扎实开展城镇燃气压力管道安全排查整治。产品质量安全监管方面，要深入开展重点产品质量安全排查治理专项行动，加强产品质量安全风险监测防范。

要在实施知识产权战略上求“进”。强化知识产权全链条保护，加大执法力度，争创国家知识产权保护示范区，打造知识产权强国建设第一方阵。启动高价值专利培育中心项目，构筑重点产业高价值专利池。推进知识产权密集型企业培育，成立上市企业知识产权辅导中心，搭建重点产业知识产权运营中心和公共服务平台。组织第二届知识产权强省会创新大赛，提升知识产权运营基金效能。要在质量强市建设上求“进”。加强质量强县创建，推进区域整体质量发展水平稳步提升。开展高端品牌培育，指导更多企业入选“好品山东”。加快科技创新标准化城市试点建设，制定实施落实国家标准化发展纲要促进济南市高质量发展实施意见。推广“泉质享”一站式服务，扎实推进检验检测集聚区建设，提升质量基础设施服务效能。要在提升市场监管效能上求“进”。适应复杂市场发展趋势，特别是线上线下一体化发展趋势，优化资源配置，丰富监管工具，统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管，综合运用标准、技术、信用、知识产权等多种手段，加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。深入开展调研，摸清基层情况，充分调动整合各方力量，夯实基层基础能力，推进市场监管所标准化规范化建设，推进市场监管治理体系和治理能力现代化。

进一步加强市场监管党建工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把全面从严治党贯穿到市场监管工作全过程、各方面。济南市市场监管部门攻坚克难，争先进位，深化改革创新，强化争先创优，争当“三个走在前”排头兵。