8月28日，禅城区举行全区锻造“禅城铁军”动员大会，发布了《关于锻造“禅城铁军”开展“躺平式干部”专项整治的实施方案》。该方案明确提出，要紧盯“躺平”等形式主义、官僚主义新动向、新表现，通过六大举措，重点整治九方面“躺平”突出表现，让“躺平式干部”躺不住，让混日子没有市场，全力锻造敢打硬仗、能打胜仗的“禅城铁军”。

大会现场。/佛山日报记者王伟楠摄

重点整治9种突出表现

根据方案，“躺平式干部”专项整治的范围包括：全区党的机关、人大机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、政协机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员，全区由法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，全区国有企业管理人员，全区公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，全区基层群众性自治组织中从事管理的人员，全区其他依法履行公职的人员。

万科金融中心及文华公园片区俯瞰图。/佛山日报记者符诗贺摄（资料图）

哪些属于“躺平”？方案明确列出了九方面“躺平”突出表现，一是视而不见、失职失责；二是左躲右闪、能拖则拖；三是虚字当头、空字挂帅；四是墨守成规、不思进取；五是回避矛盾、畏首畏尾；六是麻木不仁、置若罔闻；七是牵头不力、配合消极；八是推诿扯皮、敷衍塞责；九是甩手掌柜、一放了之。

其中，党组（党委）领导班子成员对党员干部的教育、监督、管理失职失责，属于视而不见、失职失责。面对经济社会发展出现的新情况、新问题，“老办法不管用、新办法不会用”的，则是墨守成规、不思进取。面对历史遗留问题、“硬骨头”等问题时不积极主动采取措施的，属于回避矛盾、畏首畏尾的情况。面对群众强烈诉求却敷衍了事的，则是麻木不仁、置若罔闻。

六大整治举措促成效

面对上述九种“躺平”突出表现，禅城如何亮剑整治？方案从预防、监管到整改，全链条提出了6大整治举措，包括谈话必谈、监督必看、巡察必巡、督查必问、有责必追、有错必改。

预防胜于治疗。预防“躺平”表现，方案提出坚持用好党内谈话。各级党组（党委）领导班子成员特别是“一把手”要将九种“躺平”突出表现作为日常谈话、提醒谈话或警诫谈话的必谈内容，及时化解苗头性、倾向性问题，引导党员干部履职尽责、担当作为。同时，对下级存在“躺平”问题突出的，也应及时进行约谈。

在加强监管方面，各级党组（党委）、纪检监察机关要将九种“躺平”突出表现作为日常监督工作必看必检内容，巡察机构要将九种突出表现作为区委巡察的必巡内容，区委区政府办公室督查部门要将是否存在九种突出表现作为每月必问内容，及时发现和纠正问题。

一旦发现“躺平”突出表现，则严格落实有责必追、有错必改。各级党组（党委）通过日常监督、巡察等方式发现党员干部存在九种“躺平”突出问题的，以及区委区政府办公室督查部门经2次督办仍整改不到位的，按照干部管理权限，将相关问题线索移送纪检监察机关调查处置。

对“躺平”等作风问题发现一起、查处一起。把“板子”打到具体人身上，既追究党员干部的责任，又对管党治党宽松软的党组织和党员领导干部严肃问责，并点名道姓通报曝光，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

治标更要治本。对发生重大典型案件，以及日常监督发现存在“躺平”突出问题的部门， 要通过撰写剖析材料、组织同类风险排查、召开警示教育会议等方式，不断健全长效监管机制，实现办案、监督、整改、治理、警示一体贯通。

整治“躺平”与鼓励担当相结合

方案提出，全区各级党组（党委）要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，深刻认识专项整治的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气， 向“躺平式干部”开刀。

全区各级党组（党委）要组织党员干部认真对照整治重点开展自查自纠，汇总建立“躺平式干部”问题工作台账，深入剖析问题产生的根源，研究制定有针对性的整改措施，逐项清零销号。纪检监察机关要严格落实监督职责，对履行主体责任不力、工作不扎实、敷衍应付的，要严肃追究相关责任人责任。

高压整治“躺平式干部”，整治不是最终的目的，而是要以此为契机，树牢禅城区各级领导班子和干部队伍敢于担当、主动作为、迎难而上、高效执行、自我革新之风，锻造“禅城铁军”，塑造想干事、能干事、干成事、不出事的新形态，推动禅城各项工作始终走在前面、争当先进。

因此，方案中也明确提出，坚持将整治“躺平式干部”与鼓励担当作为结合起来，立破并举、扶正祛邪，在全区营造干事创业良好氛围。

文/佛山日报记者郭美欢