一直以来，城北街道宁馨苑小区充分发挥党建引领作用，深化“党员在身边”主题活动，探索实行“双对接四组队”模式，推动在职党员发挥示范作用、展现先锋形象，进一步提升社区治理能力和服务水平，通过构建党建引领社区治理框架，推动物业管理和社区治理融合共进，取得切实成效。

建立两个“对接”，优化治理路径

宁馨苑小区对在职党员和居民需求情况进行全面梳理，完善了三本台账，对在职党员基本信息、在职党员服务认领、居民需求情况进行分类，并结合供需情况梳理服务项目，与物业服务企业进行对接，将兴趣相同、特长相近、领域相仿的党员分类整合、组建团队，共同为群众提供专业化服务。

与此同时，社区通过整合辖区单位和在职党员资源，将本职工作与社区服务相结合，组建专业化志愿服务队伍，开展了“党员微课堂”、“医+人”（一家人）、“青苗计划”等特色活动，充分结合个人特长与社区服务内容，提供了灵活多样的志愿服务。

组建四支队伍，提升治理效能

宁馨苑小区通过组建难点突击队、便民服务队、执法劝导队、治理先锋队四支队伍，切实提升了社区治理效能，推动重点问题得以解决。此前，宁馨苑小区开展了党员身体力行、敲门行动、集中宣传等活动，着力攻坚业委会组建、圈占公共绿地等重难点任务，推动业委会筹备组顺利成立。

筹建前期，申请并提交相关材料的居民中党员户占比60%；推动圈占绿地治理有序推进，累计清除菜地95块、1600平方米。为切实提升社区便民服务水平，社区通过划定责任区，常态化走访联系居民家庭，建立“一户一档”，真实记录群众基本情况和实际需求。能现场解决的问题及时动员在职党员和物业服务企业予以解决，需要协调多方的问题梳理提请党群议事会协商研究，有针对性地帮助群众化解身边问题，督促物业服务企业更好地服务业主。

在此期间，宁馨苑小区充分发挥相关单位在职党员法治素养高、政策把握准、群众基础好、沟通能力强的优势，将执法与说理结合，对涉及违法建设、店外经营、乱堆物料、无照经营、噪声扰民的商户进行入户宣传、政策解答、说理劝导，提前做通商户工作，确保了执法工作顺利开展。

同时，社区充分调动物业服务业等组织中的党员，引导其充分发挥思想政治引领作用，主动服务居民群众。以党员先锋队带动社区自治服务、志愿服务、文体娱乐、治安巡逻等服务团体自主自发开展丰富多彩的活动，带动居民群众参与到自家人办自家事儿中来。

坚持党建引领，强化“三个转变”

宁馨苑小区不断坚持党建引领，深入开展“党员在身边”主题活动，强化“三个转变”，全面推进社区建设各项工作。

首先，是从“旁观者”到“参与者”的转变。在每一次的主题活动开展前，社区党委都会提前组织策划，再进行敲门行动、入户走访，邀请党员群众参加到社区治理和物业管理活动中。通过前期工作的开展，党员群众的意见得到充分尊重，参与的机制更加畅通，居民参与热情显著提高，从被动等待结果到主动参与。

其次，是从“大锅饭”到“自助餐”的转变。“党员在身边”主题活动按照月月有主题、周周有活动的安排，主题的设定从单一性到多样化，活动形式也从任务式到认领式，参与者可以根据自身实际情况，选择“周末大扫除”“桶前值守我先行”等不同种类的志愿服务活动，使党员、群众有了充分的选择空间。

最后，是从“先锋队”到“共同体”的转变。党员先锋队带动楼门长队伍、志愿者队伍、社区社会组织主动参与社区自治服务、志愿服务等活动中，党员、居民、物业、商户等各类主体得到了充分的调动，积极参与到社区治理之中，各方尽责任、各方享成果，推动形成了共建共享的治理格局，不断增强居民群众的幸福感、获得感和安全感。

图文/郭程程