赵乐际同志指出,巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合,既是强化自我监督的重要手段,也是践行群众路线、密切联系党和群众的桥梁纽带。巡察是巡视的延伸,近年来,康巴什区委巡察始终坚持人民立场,践行“巡察为民”理念,从“码上反映问题”“码上问卷调查”单一平台到“码上巡直通车”五个码上模块连贯的微信小程序,积极探索运用信息化手段搭建更加便捷地群众参与监督、表达诉求的渠道。

“码上巡直通车”微信息小程序主界面
码上问卷调查,“零干扰”参与民主测评。在总结一届区委巡察使用的第三方“码上问卷调查”有效经验的基础上设置,主要针对工作人员多、较为分散、服务对象广泛的被巡察单位,巡察组根据监督需要对被巡察单位及其领导班子成员的履职情况、遵守纪律情况、联系服务群众情况等方面设计问卷指标。被巡察单位的领导干部和服务对象直接在自己的手机上自主填写,避免了集中测评的环境干扰,而且群众参与范围较为广泛,巡察组通过后台数据查看数据,进行定量分析。同时,巡察办可以通过此模块常态化收集群众关心的热点问题和意见建议,主要针对群众关切的切身利益问题、民生方面的问题开展巡察热点征集。截至目前,共收回问卷1100余份,极大地辅助了巡察组对被巡察单位的整体“画像”和组内决策。
码上反映问题,“零障碍”一键直达巡察组。按轮次开放“码上反映问题”功能模块,根据每轮巡察编组,分别公布巡察对象、受理内容和范围,针对性收集信访,群众只需输入需要反映的问题,可实名或匿名,点击提交就可以让问题“一键直达”各巡察组,除文字材料外,还可以添加文档、图片、视频等附件材料。各巡察组明确专人负责后台受理,实行日清日结制度,及时对群众反映的问题进行分析研判、筛选甄别,提出妥当处置意见,确保事事有回音、件件有落实。“码上反映问题”既充分保护了问题反映对象的隐私,又为巡察组破解熟人社会监督难开辟了一条快速便捷的监督渠道。同时,将此模块功能接入了蒙速办APP应用,扩大了知晓范围,大大提高了干部群众对巡察工作的参与度、信任度。通过该功能收到反映问题数占近四轮总信访量的93%,根据反映的社区卫生服务中心全科大夫少、服务态度差等问题,巡察组深入了解,一体推动解决了基层卫生服务体系薄弱、为民服务意识不强等群众关注的揪心事,通过巡察反馈后的整改跟进,社区卫生服务中心编制人员均配备到位,建立“一中心一特色”的社区医疗服务格局,各社区卫生服务中心根据自身条件开展特色卫生服务,基层首诊率持续提高。二届区委第二轮巡察中,各巡察组从“码上反映问题”获得具有参考价值的问题内容占78%,为2个巡察组8个问题提供了有利参考,其中有立行立改问题、反馈问题,以及1个问题线索。
码上整改评估,“零盲点”评判整改成效。将被巡察单位巡察整改情况进行公示,根据被巡察单位职能特点和巡察反馈问题设计干部群众满意度测评表,既有对单项内容的定性评价,又有对整体整改情况的定量打分。整改的好与不好由群众说了算,将各被巡察单位的干部群众满意度测评结果进行公开通报,并作为巡察整改评估的重要依据之一,赋予比例分值,确保整改工作的公开透明和测评结果的清晰准确。通过巡察整改群众测评可助推巡察反馈问题的清零见底,促进整改成效的提升,也让巡察整改综合评定工作更具科学性。此功能模块将在街道社区巡察中全面运用。
码上作风评价,“零顾虑”监督巡察干部。每轮巡察反馈后1个月内,组织被巡察单位人员对巡察组干部开展巡察后评估,主要对各巡察组和巡察干部在巡察期间遵守政治纪律和政治规矩、执行廉洁纪律、遵守保密工作规定、落实中央八项规定等9个方面10项评估内容进行全面评估。被巡察单位干部、群众可以通过“码上作风评价”无顾虑真实填写相关情况、表达意见建议,同时通过这种公开广泛的作风评价进一步强化对巡察干部的监督,严防“灯下黑”。上半年,采取“码上作风评价”、个别谈话、受理信访等形式,完成对二届区委第一轮巡察各巡察组干部的后评估工作,其中,通过“码上作风评价”166份,满意度100%,收集意见建议10条。
“码上巡直通车”小程序依托人们常用的通讯工具微信而建,接入了“康巴什巡察”微信公众号,同步利用康巴什区“多多评”、各种服务微信群等多种形式宣传,大大拓宽了群众反映问题、参与支持巡察、评判巡察成效的渠道,是巡察监督与群众监督、舆论监督贯通融合的一种方式,提升了群众对巡察工作的知情度和参与度,成为巡察密切联系群众的重要纽带和桥梁。 (通讯员 王凤芳)
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