说理式执法优秀案例系列

2022年4月20日，和平支队执法人员在河北路与南京路交口点位开展行政执法检查，发现一辆载客网约车涉嫌存在无证运营行为。执法人员上前询问调查时，司机驾车闯卡逃离。面对本案当事人不配合执法的行为，执法人员通过“津监管平台”查找联系方式并电话联络，告知当事人“我们通过布控球终端设备进行数据分析，智能识别到您的车辆疑似存在非法运营行为，并且固定了相关证据，请您配合我们的调查。”

同时执法人员与涉案平台公司取得联系，出示相关检查视频和证据，协调公司让当事人配合接受处理。

4月23日上午10时许，当事人来到和平支队，执法人员与当事人充分沟通：一是向其出示所掌握的当事人运营记录，并针对《天津市网络预约出租汽车经营服务管理办法》的具体法条进行普法教育；二是向当事人阐明客运市场有序竞争重要性和必要性的道理。讲明“没有规矩不成方圆，只有人人都守规矩，才能保证乘客安全、保证提供良好服务的运营者不受到恶意竞争的侵扰以及保障网络预约出租汽车行业健康发展，这中间离不开每一名从业者的配合与支持。如果都像您一样无证运营，经营者无序竞争，市场不就乱了嘛！”；三是温情执法，给予当事人一定时间考虑后续是否配合工作，向其说明会本着处罚与教育相结合的方式作出处罚决定。四是与陪同亲属其母亲进行沟通，通过“唠家常”式的沟通了解当事人的性格和背景，引导当事人母亲主动帮助教育当事人纠正其行为。“刚听您说孩子从小就喜欢车，怎么不办证呢？合法合规运营多好，也就没有这个事儿了”。

通过执法人员耐心说服教育，当事人认识到了自己违法行为的危害，表示将引以为戒，今后会合法合规运营，并接受了行政处罚。

和平支队依据《天津市客运出租汽车管理条例》第十三条第一款，依法给予其没收违法所得并处罚款的行政处罚。案件办理完毕，当事人给支队送来锦旗，以表示对执法人员深切的感谢之情。

执法成效

通过说理式执法

当事人放下了对执法人员的戒备心理，对其闯卡逃逸行为深表懊悔并对行政执法工作的开展表示理解。

通过说理式执法

当事人真正从心里树立起法治观念。作为普通公民，不但要知法、懂法，更要守法、敬法，真正认识到在法治社会环境中，遵守法律规范是市场运营的唯一选择。

通过说理式执法

执法人员用实际行动捍卫了法律的尊严，同时也彰显了执法人员智慧执法的理念。

交通运输综合行政执法总队执法人员始终把执法为民理念根植于对行业秩序的维护、对人民群众安全出行的保护以及对当事人的处罚、教育、帮扶中去；坚持执法即普法，不断做到以案释法、以案促改，不断提升人民对执法工作的满意度，提升行政执法公信力。