“现在走在步行街夜市上，晚上11点还能看到警察在巡逻。有他们保驾护航，咱老百姓出行更安全了。”“我们厂子机器被盗，派出所民警连夜就把人抓到了，一点也没耽误第二天生产。”在警企、警民座谈会上，企业家和辖区群众代表竞相发言，掌声和欢笑声不绝于耳。这是黑龙江省牡丹江市公安局开展“三大活动”多项内容的一个现场写照。

如何推动机关能力作风建设走深走实？怎样才能把“解放思想、振兴发展”专题研讨和公安工作实际深度融合起来？面对这两个问题，牡丹江市公安局通过对工作现状问诊把脉、队伍状态系统梳理，解析出的答案是—开展“问题大调研、思想大解放、发展大讨论”活动，用解放思想的招法撬动全警能力大提升。

招法1：找病灶、挖病根，开展问题“大调研”

“建议新录用民警先到基层派出所锻炼工作，这样可以帮助新警快速适应公安工作，积累处警经验。”“幼儿园孩子放学和民警下班有一小时时间差，希望领导能帮忙解决这一小时无人看管的难题。”在市公安局网站“建言献策”专栏里，一条条反映民警心声的意见建议逐个解决兑现。

为了聆听一线最真实的声音，牡丹江市公安局党委班子成员带领分管部门，深入基层开展“领导干部基层蹲点”“机关警力支援基层”“基层警力互补”“换岗体验”“轮值轮训”等调研活动，真正做到沉下心来、扑下身子、发现问题。今年以来，相继实地调研240余次，查摆问题297项。

加强与国内、省内先进地区公安机关沟通联系，结合疫情防控形势变化，灵活采取外出考察、视频会晤等方式进行学习交流，查找短板、补齐弱项、提质增效。“能力作风建设年”活动启动以来，牡丹江市公安局先后开展省内、外参观学习、视频会晤96次，梳理各类问题210个。

问题“大调研”带来了新变化。警银警校警企共建、深化区域警务协作，全域公安整体作战水平显著提升。优化调整警务体制机制，优化重组内设机构，警务实战效能不断增强。

招法2：转观念、破禁锢，推动思想“大解放”

“电信网络诈骗犯罪属于非接触性违法犯罪，侵害面广，骗术花样多、翻新快，经常利用电子高科技成果实施远程犯罪，产业化发展、企业化运作趋势愈加明显。”在刑侦业务培训暨学习型机关创建行动公安大讲堂上，“全国十大反电信网络诈骗优秀人物”、业务能手胡艳斌正在给刑侦战线民警们讲课。

能力作风建设年开展以来，牡丹江市公安局邀请专家学者、党校教师和公安业务尖兵，举办31场解放思想、公安业务大讲堂，教育引导全警，特别是领导干部准确识变、科学应变、主动求变，推动全警思想大解放。

结合辖区、警种实际，主动走访辖区企业、群众，通过召开警企、警民座谈会的方式广泛收集意见建议。积极与税务、市场监督等部门召开恳谈会，健全完善信息共享、联合巡查、联合执法等机制，提升齐抓共管、共治共享效能。

给思想“松绑”，为干劲“加油”。今年3月份以来，牡丹江市公安局相继侦破非法采矿、盗伐滥伐林木，危害珍贵、濒危野生动植物等违法犯罪案件130起，破案率居全省首位。攻坚侦破“12.13”境外犯罪集团网上传播淫秽漫画牟利案等一大批大要案件，城区刑事、治安和可控警情分别同比下降29%、34%、68%。

招法3：明重点、抓关键，深化发展“大讨论”

“穆棱是‘中国民营经济最佳投资市’‘中国最具投资潜力中小城市百强’，我们要在护航市域经济发展、打造安全投资环境中出实招，为企业办实事、办好事。”在“解放思想、振兴发展”研讨“公安局长谈发展”环节，穆棱市副市长、公安局长郭千里同与会人员深入交流。

结合全省机关“能力作风建设年”活动有利契机，牡丹江市公安局党委通过发展“大讨论”，科学谋划出未来公安工作发展新思路。

加大对电信网络诈骗、跨境赌博和盗抢骗等违法犯罪打击力度，狠治侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络黑灰产业等网络违法犯罪，深入开展“三超一疲劳”、酒驾醉驾等专项治理......一项项与群众生活息息相关的打击整治举措落地生根。

做实社区警务，推动“一村一辅警”全域覆盖，加快“一网通办”建设，让更多政务服务“网上办、掌上办”，推进受立案制度改革，提高执法办案质效......一类类强健公安队伍“肌体”、夯实公安业务基础的具体招法渐成体系。

“大讨论”催生十足战斗力。支持服务保障绥芬河自贸片区建设30条措施、优化市场化法治化国际化营商环境20项措施、支持服务保障“四个发展新引擎”等一系列优化营商环境保障措施应运而生，赢得企业高度赞誉。公安“全科窗口”在百姓中间有口皆碑，“最多跑一次”从设想变成了现实，广大群众从中切实受益。

来源：龙警新媒体+牡丹江

编辑：高晓兰