民勤:积极探索基层治理新模式 不断推进基层协商民主建设向纵深发展

“现在,请大家发表意见,之后进行民主表决。”

民勤县三雷镇建新村召开“建新村六社小游园建设”协商议事会,与会人员就本次议题进行了分析讨论和意见交流,随后进行了民主表决。

以前,建新村六社农户门前2亩空地杂草丛生、枯枝烂叶遍地,群众垃圾随意乱倒。建新村协商议事会在征求各方意见的基础上,提出“建新村六社小游园建设”的议题。议题确定后,建新村组织相关人员先后四次深入农户家中调研,并通过上门征求、电话询问以及召开座谈会等方式,充分了解群众对小游园建设的意愿和意见建议。

如今,建新村六社小游园内鸟语花香,绿意盎然,成了群众休闲娱乐的好去处。“小游园是我们大家通过‘商量’建成的,为我们老百姓营造了舒适优美的生活空间。”建新村六社村民闫春伦成了小游园的忠实“粉丝”。

基层协商民主是实现全过程人民民主的重要形式,是推进基层治理体系与治理能力现代化的重要途径。

9月6日,全市基层协商民主建设推进会在民勤召开,彰显了市委对基层协商民主工作在民勤大地蓬勃发展、开花结果,取得阶段性成果的充分肯定。大家表示,将认真学习贯彻会议精神,始终坚持党的领导,保持改革创新的韧劲,建立长效工作机制,走好基层协商民主民勤实践之路,进一步推动全县基层协商民主建设工作提质增效、走深走实。

近年来,民勤县委全面贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,严格落实全市基层协商民主推进会议确定的各项目标任务。县政协党组充分发挥专门协商机构职能优势,积极探索新形势下基层治理新模式,不断推进全县基层协商民主建设向纵深发展。

坚持党的全面领导,把准协商民主政治方向

民勤县委高度重视基层协商民主建设工作,将基层协商民主建设纳入年度工作实绩考核范畴,以考核促落实。县政协党组严格落实“党委主抓、政府支持、政协搭台、多方参与、服务群众”工作机制,推广典型做法,研究解决问题,接续推进基层协商民主工作常态化长效化。各成员单位始终坚持在党的全面领导下推进基层协商民主建设,纳入总体工作,统一安排部署。各镇(街道)党委切实加强组织领导,细化工作责任措施,认真指导督促村(社区)党组织精心组织开展协商议事活动,确保基层协商民主工作沿着正确的方向前进。

严格落实“三个下沉”,健全完善协商工作机制

严格落实县政协领导班子成员包抓指导基层协商民主建设工作机制,协调解决有关困难问题,力促协商议事规范化。严格落实县政协专委会联系指导基层协商民主建设工作机制,切实增强镇(街道)、村(社区)协商能力。严格落实政协委员有效参与基层协商工作机制,打通委员履职“最后一公里”。组织开展委员专题培训,将159名政协委员全部选派下沉到各镇(街道)政协工作联络组,编入镇(街道)、村(社区)协商议事平台,担任协商议事会固定成员,参与协商议事活动。

扎实推进“三位一体”,整合资源搭建协商平台

按照镇(街道)设立政协工作联络组、协商议事会、协商议事室和村(社区)设立协商议事会、协商议事室、社情民意联系点“三位一体”要求,指导督促镇(街道)、村(社区)分级分层搭建好“软”“硬”两大平台,解决好“谁来协商”的问题,实现协商主体自上而下全覆盖。

突出抓好“四个注重”,规范提升协商议事成效

注重协商内容,聚焦党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事,广泛征集议题,确保基层协商民主与党政工作同心同向。注重前期调研,始终坚持不调研不协商,调研于协商之前,根据协商议题内容科学合理确定协商主体范围。注重协商方式,合理运用现场协商、书面协商、网络协商等多种形式开展协商,充分释放基层协商潜力和效能。

积极推行“三种模式”,引领推动协商民主建设

推行“协商民主+政策宣讲”模式,以基层协商为重点,对征集确定的农田节水改造、乡村建设等议题,要求各镇、村带领协商主体共同学习,做好政策普及宣传。推行“协商民主+社情民意”模式,进一步延伸政协工作触角,在全县248个村7个社区建立社情民意联系点,作为县政协和政协委员了解掌握基层社情民意的前沿哨所和服务平台。推行“协商民主+典型引领”模式,积极培育协商民主民勤特色,持续通过电视、网络等多种形式宣传各镇(街道)、村(社区)基层协商民主建设新进展、新亮点和新成效,让群众切实感受到基层协商议事带来的成效。

民勤县将认真学习贯彻落实中央和省委、市委、县委政协工作会议精神以及省、市政协关于加强政协协商和基层协商有效衔接,大力推进基层协商民主建设的相关要求,进一步靠实推进基层协商民主常态化长效化工作责任,巩固深化全县基层协商民主建设取得的成效,积极推动形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的基层协商民主新格局。

记者:王杰己 王珍艳

编辑:裴艳春

责任编辑:陈达程

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