开启代管新模式:云南森林消防总队召开党委专题会议研究部署代管昆明航空救援支队工作

根据森林消防局通知要求,自2022年9月1日0时起,将昆明航空救援支队日常教育、训练、管理等工作交由云南森林消防总队代管。为切实理清代管权责、加强对口指导、确保运行顺畅,近日,云南总队召开党委专题会议研究部署代管工作相关事宜。总队党委委员参加会议,昆明航空救援支队党委班子成员及各科室负责人列席会议。

会上,昆明航空救援支队孙雨峰政委首先围绕支队基本情况、建设现状、发展目标、工作特点以及下步打算5个方面向总队党委作了全面汇报,张英海支队长结合队伍形势任务作了补充发言,总队、支队党委班子成员结合分管工作进行了相互交流,齐兴彬总队长、张晓庆政委分别就高标准抓好代管工作进行了专门安排部署。

会议指出,在当前队伍深化改革的特殊时期和转型强能的关键阶段,将支队日常管理等工作交由总队代管,是局党委着眼队伍深化改革大局作出的决策部署,对整合改革期间加强支队建设管理具有重要意义。各级务必强化政治意识、大局意识和服从意识,不折不扣把局党委的决策指示要求落到实处,确保代管工作顺利展开推进。总队要切实扛起代管主体责任,坚持对局党委负责、对事业负责、对队伍负责,像对待自己的队伍一样,面对面、手把手搞好具体业务指导,全面规范教育、训练、管理等各项工作秩序,加强经常性工作检查抽查,适时组织重点工作考评,确保代管工作抓深踩实。支队要深入学习贯彻局代管《通知》精神,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。在代管过程中要主动汇报工作,积极介绍情况,加强业务对接,切实做到双向用力、同时发力。要把代管作为促进支队全面建设发展的重要契机,坚持取长补短、互相借鉴、共同提高,着力在全面学习提升、细致梳理规范上下功夫,不断提高支队的自建和抓建水平。

会议认为,昆明航空救援支队是在党和国家大力加强生态文明建设进程中应运而生的一支现代化专业力量,是整个应急管理系统的一个招牌和亮点。支队党委要站在党和国家战略需求的高度,找准定位、锚定航向、坚定信心,以中心任务牵引建设,以抓好建设保证任务完成,不断推动支队全面建设发展上质量上台阶。主要做好5个方面:一要“训实”。持续大抓实战化训练,进一步提高议训抓训组训质量,充分利用靠前驻防、参加演习演练等时机,从难从严练谋略、练战法、练指挥、练协同,全面提升练兵备战质效;二要“抓严”。针对支队党委班子成员普遍比较年轻的特点,要压紧压实管党治党政治责任,督导班子成员落实“一岗双责”,严肃党内政治生活,切实养成依靠制度履职用权、管人管钱、谋事干事的行为自觉;三要“校准”。加强理想信念教育,使广大指战员特别是飞行员、机务人员牢固确立终身职业理念,立足本职、爱岗敬业,为航空应急救援事业做出应有贡献;四要“配齐”。针对“全灾种”“大应急”形势任务需要,注重加强专业人才配备选拔,进一步配强一线干部骨干力量,加大经费和资源的投入,加快训练场地建设和装备配备进度;五要“专精”。坚持练精飞行技能这个看家本领,练强“直升机+特战队员”基础作战单元,增强空地一体协同作战能力,在遂行急难险重任务特别是遇到特殊灾情、极端情况,常规分队无法完成任务时,充分展现航空救援力量的尖刀制胜作用。

会议强调,代管既不是真正意义上的隶属关系变更,也不同于一般的指导帮建,而是一个全新的抓建模式,只有把握好尺度、处理好关系,才能确保取得实实在在的效果。总队要切实通过常态指导、精准指导、具体指导、务实指导,帮助支队明确抓建基层的重点方向,建立和保持良好正规的“四个秩序”,不断提高规范化精细化建设水平。重点做好三个方面工作:一是进一步正规基层按纲建队秩序。总队要注重结合支队飞行、机务、特勤和通信勤务4种类型基层单位实际,既严格落实《基层建设纲要》共性要求,又遵循航空应急救援力量的特点规律,帮助支队指导基层不断提高经常性基础性工作质量,坚持用年计划、月分析、周安排统好各项工作,在日积月累中打基础、蓄底气。二是进一步提高工作落实标准。总队要指导支队不断提高日常工作精准度,坚持学法规、懂法规、用法规、守法规,切实吃透政策、把握标准、规范程序,防止因不规范不细致造成工作被动。支队要结合实际,细化各部门、各科室职责清单,逐条逐项盯着末端抓落实,真正使各项工作有力有序推进落实。三是进一步健全完善规章制度。总队要及时深入支队各级了解熟悉情况,研究建立定期碰头、工作例会、问题协商、情况通报等工作机制,对管什么、怎么管、谁来管都要做到具体明确。支队要对现行各项制度规定进行全面系统梳理,对缺项漏项的要抓紧建章立制,对不合时宜的要抓紧调整完善,切实使支队建设在制度化轨道上规范有序运转。

会议要求,总队作为代管主体单位,要紧紧围绕局党委决心意图,既紧盯当下,又着眼长远,进一步细化明确各业务处室的代管责任和重点任务,对文件明确的管理内容,要切实履行好职责,对局统一直管的工作,也要行使好监督建议权,真正把支队当成自己的队伍来建设、把干部骨干当成“自己人”来培养。支队作为一个组建时间不长的新单位,要正视短板问题、摆正自身定位,重点解决好“怎么看”和“怎么干”的问题。主要做到“六个融合”:一是工作谋划要尽早融合。要认真研究总队党委年度工作思路和当前工作重点,加强整体工作的统筹谋划,把各项工作节拍融入到总队党委整体工作节奏上来,做到共同推动,共同落实,共同发展。二是思想理念要尽早融合。要结合总队代管后安排工作更加具体、检查督促更加直接、指导帮扶更加有针对性的实际,尽快转变观念、融合理念,自觉走出过去的安逸区、舒适区和习惯区,抓好各项经常性、基础性、专业性工作的统筹结合。三是建设管理要尽早融合。要注重加强向总队的请示报告,主动介绍支队面临的形势任务、当前的基础现状、存在的矛盾困难,主动接受业务部门的指导帮建,通过上下发力、双向互动,有力推动建设管理融合。四是作风风气要尽早融合。要将作风建设作为提高队伍凝聚力战斗力的基础工程,在继续发扬保持支队好作风、好风气的同时,也要把总队在党风廉政建设方面的好做法借鉴过去融合好,保持纯洁干净的上下级关系,公开公正处理基层敏感事务,营造风清气正的良好氛围。五是任务机制要尽早融合。围绕“一主两辅”职能定位,加强任务研究,把可能担负的任务类型、特点规律、行动样式研究透,加强遂行任务地空协同配合研训,同总队一起在实战中不断锤炼队伍,最大限度发挥出“1+1&2”的代管建设优势。六是班子建设要尽早融合。支队党委正副书记要提高统班子、建班子能力,善于发挥每一名班子成员作用,一班人始终站在党委的角度、全局的高度思考谋划工作、参与集体决策,做到思路能碰到一起、风格能融到一起、感情能处到一起,以真抓实干、以上率下、精益求精、注重实效的良好工作作风当好基层表率。

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