李翊铭/摄

近年来，电动自行车以经济、便捷等特点逐渐成为居民出行的重要交通工具。然而，电动自行车的快速发展一直伴随着“管理难”“安全事故多”等问题。

日前，区城市管理指挥中心协同区城管委、海淀消防救援支队、区城市大脑专班、区城市大脑研究院、中科大脑、试点街道等多部门，在半壁店第二社区、安宁里小区、健翔园小区、屯佃村开展“一车一池一码”试点活动，为居民电动自行车登记“身份证”。记者了解到，4个小区覆盖城乡结合部、居住小区（板楼）、居住小区（塔楼）、自然村落等四种不同社区/小区类型，具有很强的示范效应。

为电动自行车“赋码”

记者来到位于田村路街道半壁店第二社区的电动自行车的赋码现场，看到不少居民在现场工作人员的引导下，主动推着电动自行车前来进行登记赋码。

“街道和社区居委会想得非常周到，这个登记点就在小区里，非常方便，出门前顺便就办了。”正在进行登记的吴女士表示，“这个办理起来挺快的，也不耽误我去超市买菜。”

记者在现场看到，工作人员先是对吴女士及其车辆的信息进行了登记、录入，之后对车辆进行了相关的检查，最后为电动自行车及电池进行贴码、装牌。仅仅耗时5-6分钟，吴女士的电动自行车赋码过程就结束了。

“我主要还是考虑到可以送保险，比较实惠。”排在吴女士身后的许先生说，“他们在登记的过程中会给我们的车辆作对应的检查，相当于免费给我的电动自行车做了个‘体检’，还会给我们的电动车上保险，多了一份保障。”

据了解，为了提升居民们对于电动自行车赋码的热情，田村路街道办事处与区电动自行车专班商定多项惠民激励举措，不仅为赋码车主赠送精美的小礼品、为外卖快递换电车辆提供优惠券，还对车辆提供安全检查及简易维修、对符合保险理赔范围的车辆提供免费车辆火灾事故保障。“我们这么做，一方面通过实际的服务与优惠调动了居民的积极性，另一方面也提高了居民电动自行车安全使用意识。”区城市大脑研究院院长董洋告诉记者。通过多方努力，截至8月底，半壁店第二社区赋码电动自行车已超过3000辆。

“赋码”背后的城市治理思路

为电动自行车赋码，看起来只是给每辆车赋了一个小小二维码。但在这个二维码背后，其实是城市精细化治理的直观体现。

据悉，“电动自行车赋码”的本质，是基于智能传感器、电子标签（二维码）、电子芯片相关技术，通过“一车一池一码”身份认证方式，将车主与车辆、电池信息绑定。之后，通过大数据分析研判技术、云计算技术和AI识别技术等先进的技术手段，将电动自行车监管单位、业务流程审批单位、人车信息、涉及行业要素数据一并纳入电动自行车综合治理范围，形成海淀区电动自行车综合治理图层，实现电动自行车全链条、全生命周期的闭环管理，建立统一的全区综合治理平台。

首先，电动自行车的身份认证，可以推动建立电动自行车台账管理数据。通过对存量电动自行车和新增电动自行车实行“一车一池一码”管理，可以对城市的电动自行车底数清、情况明。“通过电子芯片射频技术和视频智能分析技术，可以有效识别进出小区的电动自行车，基本测算每个小区的电动自行车驶入驶出数量，根据电动自行车流量推算出小区的电动自行车流动数量，提升小区的电动自行车管理水平。”董洋说。

其次，赋码还可以降低相关安全隐患。近年来，小区内电动自行车上楼充电现象屡禁不止，针对此类现象居委会及物业已经投入大量人力、物力进行监管。“在赋码后，一旦出现电动自行车或者电池进入楼道的情况，系统就会实时报警，有效避免了居民擅自入户充电造成的安全隐患。”董洋告诉记者。此外，系统还可以自动监测赋码后的电池充电异常状态，对电池健康状态的智能研判，有效判别电池故障、私自改装电池等风险隐患。

此外，进行赋码后，系统可以对各台电动自行车的充电频次、充电时长等数据进行统计分析，为充电桩的设立和管控等方面提供相应的数据保证和依据。“通过居民的充电频率和时长，可以分析出充电桩安放位置是否合理，充电桩是否存在问题等，有助于集中充电设备的建设。”董洋告诉记者，“比如某个充电桩使用频率极低，那么一定是有问题的，可能是设施有故障，也可能是所在位置停放困难，我们检测到情况后，就可以及时进行调整。”

小小的一枚二维码，可以助力主管机构摸清管辖区域内电动自行车数量，掌握各小区电动自行车充电桩等配套设施使用情况，建立电动自行车全链条管理信息动态更新机制。这是科技赋能基层治理的体现，也是海淀区数字化治理成效的一隅。在未来，区城市管理指挥中心还会进一步探索科技力量赋能城市治理的应用场景，为海淀区的发展贡献力量。 （记者 郭思岐 李翊铭）