近年来，随着小区居民日益多元化的生活需求，“社区+网格+楼栋长”的服务模式已略显乏力，居民迫切需要更加精细化、高效化的服务。为此，大竹县积极推行“十户长”制度，打通基层治理的“神经末梢”。

聚焦“过得硬”标准，明确谁来干

紧盯“品行、能力、实干、公认”四个重点，选出有威望、有公心、有热情、居民认可的“十户长”。以品行为先，对个人品德、家庭和睦等方面进行全方位、多角度、多渠道考察，以好品行选出品行好的“十户长”。以能力为要，重点从机关干部、退役军人、现有楼栋长、居民自治组织成员等群体中选任，以有能力选出能履职、履好职的“十户长”。以实干为基，鼓励个人以自荐的方式，讲述亲身经历、自身成绩、短板和不足，通过晾晒“成绩单”、“承诺书”的方法选出能干事、干成事的“十户长”。以公认为本，按照居民小组推荐、社区“两委”审核、街道备案的流程选出组织信任、群众满意的“十户长”。同时，采取公开亮相进行宣传推介，由社区党委通过业主群、小区公示栏等方式，公布“十户长”名单，统一制作张贴标识标牌，让小区居民知晓基本情况，增强“十户长”的身份认同。截至目前，已在全县3个街道6个小区先行试点推广，选拔出80余名“十户长”。

聚焦“做得好”目的，细化干什么

紧盯居民需求和小区治理难题，明确6大类工作任务，督促当好小区居民身边的“五大员”。一是当好政策“宣讲员”。以户为单位开展上门单独讲，以微信群为载体开展网上集体讲，确保政策教育宣传横向到边、纵向到底。二是当好疫情防控“守门员”。充分发挥“十户长”扎根小区、住在楼栋的优势，负责查验居民健康码、行程码和传达各项管控工作指令，确保防控力量辐射到每家每户。三是当好社情民意“联络员”。实行经常访、及时记、随手拍、实时报工作制，全面了解邻里急难愁盼，及时向社区汇报和向居民反馈，消除基层治理的空白点和盲区。四是当好居民“服务员”。坚持动态掌握特殊困难群体生活情况，开展买药品、生活用品、取送快递等便民代办跑腿服务。同时，针对小区“微治理、微改造、微更新”工程，定期组织居民协商解决，推动大家事大家议，释放自治活力。五是当好睦邻友好“引导员”。结合“兴趣社团”阵地，定期组织开展亲子活动、交流座谈、厨艺展示等群众联谊活动，打破邻里“情感壁垒”，深化邻里“家园意识”。截至目前，已开展服务活动8次，收集意见建议10条，解决小区垃圾乱扔、占用公用楼道等问题30余个，提供便民代办服务50余件次。

聚焦“干得久”目标，量化怎么管

以“训、评、宣、用”相结合构建“十户长”管理体系，激活干事创业热情，让“十户长”想干、肯干、愿意干。以训促干强本领。采取“线上+线下”方式，围绕居民自治、群众工作、生活常识、突发处置、文明新风、法律法规等应知应会知识进行岗前培训，系统加强“十户长”队伍履职能力和服务水平。以评促干增质效。定期开展“十户长”技能大比拼活动，评出“最美十户长”、“最美院落”、“最美家庭”等奖项，由社区组织开展好表扬活动，激发“十户长”参与小区治理的积极性。以宣促干添动能。充分利用广播、电视、“两微一端”等新闻和网络媒体，广泛宣传优秀“十户长”先进典型事迹。同时，在“五一”劳动节、春节等重要时间节点，分层分级开展“十户长”走访慰问，营造支持、尊重“十户长”的社会氛围。以用促干激活力。结合群众评价，将表现突出的“十户长”优先纳入居民小组长和社区后备力量人选，畅通“十户长”晋升渠道，提升“十户长”制度的吸引力和影响力。(邵元波）