黑水县总人口5.7万人，藏族人口占92%，常年外出务工人口约2.2万人，是少数民族外出务工大县。近年来，黑水县对标“六个干在前、走在先”要求，以构建民族团结和谐幸福典范区和基层治理样板区为统领，延伸社会治理和服务触角，切实加强城市民族工作，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融。

积极探索做好城市民族工作的黑水模式。县委高度重视城市民族工作，把做好外出务工少数民族群众的服务管理工作作为基层治理的重要内容，定期开展专题研究。成立了县级相关部门和各乡镇参与的少数民族流动人口服务管理协调机制，在北京、上海和成都等地设立外管站1个、流动党支部17个，搭建了齐抓共管平台。主动对接少数民族流动人口服务管理输入地党委政府，建立跨区域协调合作机制，搭建了沟通协作平台。建立“逢场式”“赶集式”工作制度，各乡镇固定在每月9至11日，到输入地开展服务管理工作，搭建起了常态化服务管理平台。

着力深化铸牢中华民族共同体意识。把深化民族团结进步教育作为外出服务管理重要内容，全县组建4个宣讲团、15个宣讲分队，到浙江海宁、都江堰、彭州、郫都区等少数民族流入人口较多的地区，采取走出去和送上门的方式，深入开展宣传教育工作。宣讲内容主要是党的民族宗教政策，党的十九届六中全会、省第十二次党代会等会议精神以及法律法规知识，宣讲人次达1.6万余人，宣讲覆盖率达到70%，宣传成效显著。

不断满足外出群众的美好生活需要。广泛开展外出务工人员慰问活动，在羌历年、藏历年、春节等时间节点，通过开展集中慰问和“两联一进”走出去，干部与外出群众沟通交流、联络感情。春节前夕给外出群众送去大米80余吨、食用油40余吨、御寒衣物8000余件，真正把情感联系起来。在疫情期间，县委县政府专门制作了印有“千里同好，共克时艰”“来自家乡的问候”的疫情防控“暖心包”，送到了全国各地的黑水务工群众，让外出务工群众深受感动。同时，通过发挥平台作用和开展“赶集式”服务，常态化提供医疗保障、证件办理、技能培训、就业、就学、法律政策咨询、劳动纠纷调解等便民服务，切实解决了外出群众“急难愁盼”之事，有力推进了少数民族基本公共服务均等化，进一步创造了各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。

（黑水县委统战部供稿）