近年来，腾冲市明光镇坚持党建引领强边固防，深入推进边疆党建长廊建设，整合边境派出所党支部、社区党总支、驻明企业成立“秘境先锋”党建联盟，着力打造“明光秘境党旗红”工程，以党建引领边境管控和社会发展治理，让党的光辉照耀着秘境之地，让党旗高高飘扬在秘境之巅。

聚焦需求导向，找准工作联动契合点

立足融合定规划

专题研究制定“明光秘境党旗红”工程方案，针对党建融合程度不高、党建资源分散的情况，牵头创建“3+N”“基层党建+乡村振兴+综合治理”党建战斗堡垒群，即党委政府、公安局、派出所3家单位为核心，辐射辖区“政、校、社、企”等部门的党建联盟，以“社区、警务室、联防所”为载体，组建强边固防党组织联合体，把党的一线工作落到实处，形成党建引领新格局。

共创机制促长远

积极探索新时代“强边固防、乡村振兴”基层警地党组织互动、互助、互建的“三互”机制，在“党建联创共建、教育联学共育、队伍联训共练、品牌联推共树”上下功夫、出实招，打造“四联四共”新模式。年初以来，签订共建协议书17份，明确17名联络人员、6项共建内容、7项活动载体，确保常态化联创联建活动在边境落地开花。

搭建框架筑堡垒

党支部通过入户走访、座谈交流、村民代表大会等形式，广泛调研辖区党组织党建工作现状，收集党员群众意见建议，主动协助各党组织规范落实支部组织生活制度，建立“以支部为核心、警地共建党支部为牵引、党员联训联管为目标”的党建联建框架，共同部署开展主题党日活动7次、工作联议6次、队伍联育6次。

强化体系保障，提升秘境党建外引力

强化组织领导明方向

以联创联建为载体，按照“帮党建、帮思路、帮方法、帮发展”的思路，充分发挥党建优势，采取定期召开党组织建设经验交流会以及“三联”活动（组织生活联过、党务知识联训、党员联培），将党建工作经验向明光各党组织“嫁接移植”，着力提升社区党总支、“两新”党组织等党务工作的能力和水平。

强化机制建设明思路

按照“两个班子一起建、两条战线一盘棋”的思路，推动派出所所长进镇领导班子，社区民警兼任社区党总支副书记，确保“警官兼任村官”、派出所所长“进班子”工作得到100%落实。与9个社区党总支、4个学校党支部、4个企业党支部签订《“明光秘境党旗红”工程联创联建协议》，结成“秘境先锋”党建联盟，构建共建共治共享的新格局。

强化工作措施明目标

联合辖区各基层党组织开展“一亮、一区、一岗”（亮明党员身份亮承诺、建立党员责任区、设置党员示范岗）活动，联合组建“党员调解队、党员服务队、党员应急突击队、党员巡逻队”4支队伍，通过进户排民忧、解民难、帮民困，引导党员在本职工作亮身份、作表率，在服务上提水平、树形象，进一步夯实基层党组织群众基础。

整合警地资源，提升秘境党建内驱力

党课同上

整合警地党建“小专家”资源，充分利用重大节日、纪念日联合开展“微课堂”“微演讲”“微朗诵”等党课活动7场次，创新“开放式、互动式、集约式”党课教育新模式，进一步激发党员的“爱国主义意识”和“主人翁意识”。

节点互动

联建党支部以集中开展主题党日活动为突破口，创新工作思路，依托警务室、执勤卡点与驻地村寨、企业开展互动活动，抓住“建党节”等节点，联合开展入党宣誓、观看红色影片、参观学习20余场次，在潜移默化中增强党员的使命感、认同感、责任感。

党建互评

定期组织联建党组织召开组织生活会，积极开展自评互评活动，交流经验做法，为对方指出短板不足，及时提思路、教方法、明措施，真正做到指导建议“点对点”、反馈监督“实打实”，有效筑牢基层党组织阵地。年内，召开共建座谈会3次，党建互评2次，党务知识培训2次，研究解决问题26个。

着眼中心工作，扩大党建引领新成效

联谋经济发展

创新推出党建“红色纽带计划”，整合社区民警党员、村党支部党员、农民合作社党员成立党员谋发展先锋队，主动入户讲授最新项目发展政策、产业发展趋势。统一组织种养殖党员专家入户送技术、送服务，形成“一村一品牌，每户有增收项目”的发展新格局，协助群众争取项目贷款，全力以赴建设现代化边境小康村，实现常住边民年人均可支配收入持续提升，党员群众的国家意识、国门意识、国土意识、国防意识、国民意识不断增强。

联创平安辖区

成立明光矛盾纠纷调处中心，先后调处各类涉外矛盾纠纷92件，调处成功率达100%，遏制群众性苗头性事件2起。围绕二十大安保，积极开展“平安边境”“平安校园”“无毒社区”创建工作，建立“党员巡防队”“凤凰女警队”“女子护村队”“边境乡村110党员突击队”，联合开展治安巡逻、入户宣传、上门服务等工作170次。今年以来，辖区接处警177起、同比下降32%，立刑事案件29起、破15起、破案率53.57%，受理行政案件61起、查处60起、查处率98.36%，收缴枪支17支、子弹199发、雷管20枚，缴毒40公斤，排查化解各类矛盾纠纷86起。

联抓强边固防

整合5个抵边警务室、9个社区警务室、9个联防所、32个疫情防控点，健全完善区域联防、警民联控机制，制定完善党员联防、抵边联勤、“党政军警民”联动等制度，开展群防力量技能培训20余场次，召开联席会议6次，联合巡逻325次，党员群众收集边境管控动态信息300余条，实现疫情零输入零感染，党政军警民合力强边固防能力全面提升。