优化营商环境

激丨活丨市丨场丨活丨力丨

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，打造市场化法治化国际化营商环境，降低制度性交易成本，提振市场主体信心，助力市场主体发展，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑，国务院办公厅日前印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》。

01

总体目标

·

帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力

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加力巩固经济恢复发展基础

02

重点任务

1

进一步破除隐性门槛

推动降低市场主体准入成本

全面实施市场准入负面清单管理

着力优化工业产品管理制度，推行工业产品系族管理

规范实施行政许可和行政备案

切实规范政府采购和招投标，推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认

持续便利市场主体登记，逐步实现内外资一体化服务

2

进一步规范涉企收费

推动减轻市场主体经营负担

严格规范政府收费和罚款，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项

推动规范市政公用服务价外收费

着力规范金融服务收费

清理规范行业协会商会收费，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成

推动降低物流服务收费

3

进一步优化涉企服务

推动降低市场主体办事成本

全面提升线上线下服务能力，推广和扩大电子营业执照、电子合同等应用

持续优化投资和建设项目审批服务，探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制

着力优化跨境贸易服务，探索解决跨境电商退换货难问题

切实提升办税缴费服务水平，推行非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”

持续规范中介服务

健全惠企政策精准直达机制

4

进一步加强公正监管

切实保护市场主体合法权益

创新实施精准有效监管，推动监管信息共享互认

严格规范监管执法行为，建立健全行政裁量权基准制度

切实保障市场主体公平竞争，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动

持续加强知识产权保护

5

进一步规范行政权力

切实稳定市场主体政策预期

不断完善政策制定实施机制，把握好政策出台和调整的时度效

着力加强政务诚信建设，严厉打击虚假还款或以不签合同、不开发票、不验收等方式变相拖欠的行为

坚决整治不作为乱作为，纠正各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为

03

保障措施

1

各地区各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织实施、强化协同配合，结合工作实际加快制定具体配套措施，确保各项举措落地见效，为各类市场主体健康发展营造良好环境。

2

国务院办公厅要加大协调督促力度，及时总结推广各地区各部门经验做法，不断扩大改革成效。

监制：崔楠

记者：王静超

来源：草原全媒