广元市青川“市场监管蓝”:“三个一”打造食品安全“放心校园”

有一种力量叫坚守,有一种关爱叫“市场监管蓝”。每年开学季,家长便多了一份牵挂。孩子们吃的可好?安不安全?围绕这份牵挂,作为大市场监管领域的牵头单位——青川县市场监管局该怎么答,怎么做?

良品惠民,长食久安。校园食品安全,直接关乎着祖国花朵的未来。近年来,青川县市场监管人聚焦校园食品安全,守初心,担使命,往返于农田、车间、超市、农贸市场之间,用行动书写出了一份“运转独立、职责明晰、监管科学、工作高效、社会共治”的青川市场监管工作特色答卷,用真情打造出了一张靓丽的校园饮食安全“新名片”。 

一盘棋监管,推动“四个最严”扎实落地。

历年来,青川县委县政府高度重视校园食品安全。青川县市场监管局始终围绕中心服务大局,坚持实施“一盘棋”监管,坚持将校园食品安全作为最重要的民生责任之一,凝心聚力守护着“从农田到餐桌”的每一道防线。 

执法人员在学校察看食品有效期

试行食品安全“双主任”制度。定期召开学校食堂食品安全专题会议研究部署相关工作任务,严格落实食品安全党政同责要求。完善工作“任务+责任”清单,以食品安全“守查保”、“铁拳”行动等为载体,对全县59家学校食堂进行专项治理,查隐患,堵漏洞,补短板,对违规违法生产经营行为严惩严罚不留情,扎实推进学校食堂食品安全治理工作。明确责任监督办法。实施“五责落实”机制。把“问责、知责、履责、问责、负责”贯穿于监管环节全过程,并督查落实落地。县食安委加强对乡镇政府和县级部门的工作指导协调,采取联合督查、定期通报、限期整改的办法开展工作,同时由县级部门加大对本系统业务指导和责任落实的督查检查,将“横向到边、纵向到底”的网格化责任体系落实到位。常态化,全方位守护师生“舌尖”安全。

一张网精准监管,筑牢校园食品安全“防火墙”

创亮点,强监管。青川市场监管人紧扣“建机制、防风险、筑底板、守底线”的中心点,通过提前介入、风险分级、优化制度、严格监管、信息公开等手段,实现了学校食堂食品安全无差别监管向分类监管、传统监管向智慧监管的“一网覆盖”精准监管,进一步提高了学校食品监管科学水平。

执法人员在学校后厨检查食用油品

执法人员在学校超市询问负责人食品管理情况

立足“大数据库”精准分析研判。依托“互联网+”智慧监管平台,从大数据中精准抓取全县学校食堂相关信息,结合日常监管情况,以“静态+动态”监管模式,将59家学校食堂进行风险等级评定,并将结果向其他监管部门推送,推动监管关口前移。强化“细微管理”从严约束监督。严守入口,对新取证的食堂提前介入指导规划,今年以来,现场对流程布局、设施设备、人员培训等进行全面指导5次,收集“一手资料”搞清顽疾所在,并增设学校食堂食堂从业人员“入职知识讲堂”“从业能力定期测试”等6期,扫清食品安全专业知识盲区,促进规范经营,为日后监管夯实基础。优化制度,完善学校食品安全监管“网格化监管制度”,明确部门监管的流程、标准、频次等,使监管工作制度化,形成了上级监督和专业监督相结合、重点监督与常规监督相结合的工作模式,使学校食品安全监管更加规范化和科学化。强化监管,抓住学校食堂食品安全监管点多、面广的特点,进一步完善“明厨亮灶”要求,严控学校食堂采购、存储和销售等重点环节,结合食品安全“守查保”、“铁拳”行动等专项工作,今年以来,开展春秋季联合集中执法检查,共检查181家校园食品经营主体,规范经营行为11处,立案查处4件未成年人食品安全违法行为,开展整改跟踪督查15次,以高压执法监管态势进一步规范经营行为。通过跟踪督查发现,全县100%的学校食堂已达到了环境卫生优良、操作流程规范、管理制度健全、食品仓储合规的要求。树立“实绩导向”规范经营行为。探索建立一整套食品安全诚信建设考评体制,包括开展责任教育培训、建立诚信档案,在县级政府网站、部门新媒体账号公示具体情况,提升学校食堂经营者的诚信经营意识,规范其主体行为,保障食品安全。

一主题构建共治格局,擦亮青川校园食安品牌

守护孩子,就是守护未来。青川市场监管人牢固树立抓好学校食品安全的责任感和使命感,督促学校落实主体责任,主动协同县教育局、卫健委、乡镇等食安委成员单位,积极开展联合检查,形成监管合力。

“内部”约束到位。加强干部知责教育,建立事前引导、事中处置和事后处理的“多维”考核体系,在规范程序、落实责任上下功夫,营造良好工作氛围;加强干部业务能力培训。通过举行8期业务知识讲堂,交流经验、提出问题,提高食品安全监管能力;加强企业主体责任教育,采取分区分层分类实施的办法,通过集中授课、实地培训、联合培训、分片培训等方式,对全县118名学校食堂从业人员进行了全面培训,指导学校食堂统一制定了内部细化的管理制度,切实提高了企业责任人落实主体责任的意识,形成强有力的内部约束底线。

“外部”监督有力。搭建宣传平台,联合相关部门组织开展了形式多样、社会广泛参与的食品安全科普宣教活动11次,坚持正确舆论导向,从维护人民群众健康生活、维护行业健康发展的角度出发,开展客观公正的宣传报道,引领全社会关心支持学校食堂食品安全工作;充分发挥人大代表、政协委员监督作用和专家学者的智囊作用,大力发展食品安全协管员、志愿者队伍,开展“你点我查”“你点我检”3次,延伸监管网络到社会公众中去;充分发挥12315举报投诉平台作用,鼓励公众依法维权,动员社会各界力量广泛参与,推动全社会协同共治、共担责任,实现学校食堂食品安全“零投诉”。(程维维 记者 杨威)

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