“精致城市”，是威海高质量发展的目标；“精致公安”，是威海藏蓝铁军彰显忠诚的追求。

从连续4次被评为“全国公安机关执法示范单位”、9次被评为全省市级优秀公安局，到创满意综合成绩连续11年稳居全省前三位，获评“全国文明单位”……党的十九大以来，威海市公安局高擎旗帜，围绕实战警务、基层基础、海陆一体、智慧警务、规范执法等重点工作勠力攻坚，镌刻下一串串忠诚印记，书写出平安威海的“精致表达”。

强化实战警务

攻坚克难勇担当

近年来，威海市公安局以实战为导向，着力构建风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对的新型警务运行模式，扎实推进合成作战体系，打造新一代情指行综合实战平台，研发精准数据模型30个，为重大活动安保和各类专项行动提供技术支撑。

针对涉黑涉恶、严重暴力和“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪，威海市公安局始终保持严打态势，持续提升维护政治安全、防范化解风险、驾驭社会治安的能力，全市刑事和治安警情逐年下降。近5年来，威海刑事案件、治安案件发案数分别下降2.7%和12.7%，命案现案破案率保持100%，八类严重暴力犯罪破案率保持在80%以上。

为扎实推动全警实战大练兵，威海市公安局建成市人民警察训练中心并投入使用，为开展实战实训提供保障。他们深化“5+X”全警素质能力建设，连续6年举办“枪王选拔赛”，开展“红蓝对抗”“体能强警”的经验做法被上级公安机关予以推广。

夯实基层基础

社会治理拓新局

以“大抓基层、大抓基础”为抓手，威海公安机关持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，将基层工作主动融入社会治理，打造“问题联治、工作联动、平安联创”的基层社会治理警务共同体，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

威海公安机关在全市20人以上派出所全部推行“两队一室”改革，探索建立“派出所吹哨、警种报到”机制。以全国首批命名的“枫桥式公安派出所”孙家疃派出所为实践教学基地，带动创建省级“枫桥式公安派出所”4个，培树了“远遥渔港”等一批特色警务室和一批“恩雨式”优秀社区民警。

威海公安机关强力推动“三联”机制建设，组建特警PTU快反队，发动4100余名保安员实行“建制巡防”，带动3万余名社会力量开展平安守护，推动全市可防性案件同比下降41.6%。全市派出所所长、社区民警全部兼任辖区党组织副书记，明确网格员的14项警务职责，410名人民调解员、律师进驻派出所，矛盾纠纷调处成功率超过90%。

依托全省首家警用无人驾驶航空器二级培训机构，威海建成全域化巡航系统，推动无人机警用、政用和民用三级管控工作走在全国前列。他们探索警用航空与政务航空一体化发展战略，实现了“警务服务政务、政务反哺警务”的良性循环。

构建海陆一体机制

联防联动聚合力

威海公安机关积极构建陆路环威“查控圈”，织密海域环威“防控圈”，严密社会面治安“巡防圈”，实现海陆平安一体部署、风险隐患一体处置、社会治安一体维护、综合事务一体管理，全市社会治安整体驾驭能力显著提升。

今年入夏以来，针对沿海一线恶劣天气增多、突发情况增多、近岸救援任务增多的实际情况，威海市公安局海岸警察支队加快推进智慧海防建设，在全市沿海科学布点建设高点视频监控站，并争取专项资金购置水面救生机器人、水面移动救生担架床，全部列装沿海各基层派出所，有效提升了近海救援装备保障水平。

威海公安在全省沿海地市率先全面推行海岸生态警长制，建成海岸生态警务工作站9个，确定“生态警长”40人，全面助力海洋生态保护和蓝色经济高质量发展。依托扁平指挥、海防数据、科技管海、人船核录“四大平台”，威海设立港口码头船管警务室11个，搭建涉海信息采集云平台。

打造智慧警务

大力实施科技兴警战略

威海公安机关大力实施科技兴警战略，聚焦“实战实效、群众满意、民警减负”目标，着眼“服务有温度、管理无感知、安全守底线”，稳步推动公安信息化、大数据智能化等重点项目建设，深化五大主题赋能应用，全力打造“威海公安Z+数智体系”，建成互联互通的视频专网，并推动智慧安防小区和技防村建设。威海公安探索推进“大数据+实战”模式，一批创新实验室落地开花，智慧交通安全系统入选威海智慧城市建设首批示范项目。

威海公安机关不断优化升级“互联网+民生”应用，在积极推动养犬、烟花爆竹管理、停车场管理等地方性立法的基础上，上线并优化“威海微警务”平台，建成“智慧警局”5个、24小时自助服务区14个，实现137项便民利企业务“刷脸办、掌上办、随时办”，累计服务群众8.6万次，群众满意率达99.7%。

推进规范执法

护航平安助力发展

坚持问题导向、实战引领，威海市公安局锚定法治公安建设总目标，高点定位谋划，着力解决执法突出问题，不断完善执法权力运行机制，重塑执法责任体系，连续4届被评为“全国公安机关执法示范单位”。

威海市公安局稳步推进实战化执法机制改革，聚焦完善执法整治责任、办案责任、监督责任和责任追究机制建设，纵深推进公安执法责任改革。威海市以党委政府的名义出台《深化公安执法规范化建设的实施意见》，实体化运行市、县两级公安机关执法管理委员会，将公安执法办案管理中心与全市跨部门涉案财物管理中心一体规划，建成专业团队管理、公检法司四部门共用的执法办案管理中心。威海公安在全省率先开展执法办案场所等级评定，7个县市区公安机关全部完成案件受理大厅和案件管理中心建设；派出所受立案登记窗口和案件管理室建成率达100%。该局还创新研发执法监督信息化管理系统3个，使民警执法效率大幅提升。

威海公安坚持科技赋能、规范引领，使精细化执法监管格局功效彰显。他们强力开展“刑拘直诉”、行政案件“快办”、执法“双清”等工作，积案清仓率达95.3%，行政案件快办率达44.6%，执法办案质效得到提升。

党建带队建

夯实思想根基  打造党建品牌

近年来，威海市公安局以“四红工程”建设引领党建带队建高质量发展，实现了党建队建深度融合、队伍业务同频共振，“党旗领航、警安万家”党建品牌熠熠生辉，有效激活了全市公安工作创新发展的总引擎。

以“红心向党”铸造全警忠诚灵魂。威海市公安局始终把政治建警作为灵魂工程来抓，在全省公安机关率先出台党建带队建工作实施意见，创新推行“三位一体”的党建考核机制和党建工作闭环管理制度，不断压实抓党建的主体责任。他们充分发挥威海红色资源优势，按照市、县、所队三个层面建立168个党建教育阵地，组织党员民警接受党性教育。威海公安把学习教育抓在日常、融入经常，自主研发“学习强警”App，开展“每日一练”，编发党建知识“口袋书”，开设党建“微课堂”视频栏目，将鲜活的党建内容送到民警身边，使广大党员民警在潜移默化中夯实思想根基。

以“红旗引航”搭建全警精神坐标。威海市公安局注重在平凡岗位上擎旗立标，每年组织开展“感动威海警营故事”和“向党和人民报告”主题宣传活动，加大典型选树力度。今年5月，该局有1个集体、3名个人在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上受到表彰。该局组织开展争创“恩雨式优秀社区警务室”、争当“恩雨式优秀社区民警”活动，打造了一批叫得响、立得住的社区民警典型，进一步夯实了公安工作基层基础。近3年来，群众满意度成绩蝉联全省第一。

以“红炉砺剑”筑强全警战斗堡垒。威海市公安局充分发挥将“支部建在所队”的政治优势，按照“一局一品牌、一警一特色、一所一亮点”的工作思路，在全市253个基层党组织开展“党建带队建示范创建”等活动。全市公安机关共有12个基层所队获评全省公安机关党建带队建“红旗单位”“示范单位”，21个单位被确定为全市公安机关党建带队建示范点，有力推动了党建和业务的有机融合。

以“红线立规”锤炼全警铁纪作风。威海公安机关坚持将纪律规矩挺在前面，常态化开展“周纪律作风督察、月全警升旗仪式、季队列礼仪训练”，确保全警始终保持最佳状态、最优形象。他们持续加强廉洁公安建设，出台清廉警队建设22条措施，擦亮威海公安清廉警队品牌；聚焦重点对象、重要领域和关键环节，在全省率先构建队伍隐患排查治理和风险分级防控机制，主动整改苗头隐患50余处，涉警投诉举报和信访事项同比下降10.8%。

强力推进“百日行动”

多措做实“夜警务” 用心护航“夜经济”

入夏以来，威海市公安局扎实推进夏季治安打击整治“百日行动”，围绕护航“夜经济”发展，全面强化夜间巡防，做强做实“夜警务”，守住城市“烟火气”，有效增强群众安全感。7月以来，全市刑事警情同比下降9.1%。

威海公安机关强化显性用警，深入开展“警灯闪烁”工程，围绕重点区域，每天出动巡防警力3600余人次，高频次开展夜巡工作，最大限度屯警街面，有效提高见警率、管事率。依靠警务工作站、警保联控工作站，威海公安机关积极将企业、商户保安员纳入巡防网络，组建2000余人的联勤联防队伍开展巡防，排查化解夜间营业场所各类隐患纠纷3126起。

对各类违法犯罪，威海公安机关始终保持严打高压态势，依法严厉查处打架斗殴、寻衅滋事、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪活动。7月以来，全市公安机关破获敲诈勒索、寻衅滋事、故意毁坏财物、涉黄赌等案件126起，抓获犯罪嫌疑人197名。他们全力守护群众“舌尖上的安全”，联合市场监管、农业农村等部门，重点围绕食品小作坊、集贸市场等行业场所，开展联合执法检查81次，依法严打制假售假、滥加食品添加剂等违法犯罪行为。

为进一步净化治安环境，威海公安机关对歌舞游艺、洗浴足疗、宾馆酒吧等公共娱乐场所进行集中清查，检查各类治安复杂场所近1.9万家次，发现并整改隐患967处，抓获在逃人员15名。威海公安机关强化对“九小场所”的消防检查，检查“九小场所”、危爆从业单位7200余家次，发现整改安全隐患167处。

“百日行动”中，威海公安机关扎实开展夏季夜查酒驾醉驾等专项行动，严查酒驾醉驾、无证驾驶、超员超载等交通违法行为，确保夜间道路交通安全形势持续稳定。7月以来，累计查处各类交通违法行为32.3万起，其中酒驾醉驾1687起。威海公安机关加强交通疏堵保畅，部署警力加强对繁华商业区、餐饮娱乐聚集地的动态巡逻管控，重点整治占道经营、违规停车等交通违法行为。全市增设临时停车泊位220个、出租车临时待租点10个，优化信号灯配时方案3890次，增设指示标志614块，市区夜间主干道通行时间同比下降11.5%。

来 源|公安报看山东