近年来，叙州区坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党组织建设、提升组织力的重要内容，作为推动乡村全面振兴，实现共同富裕的重要抓手。探索“211”村级集体经济发展路径，即建立两支队伍发展劳务经济、盘活一个场地发展物业经济、用好一笔资金提升投资收益，有效破解了村级党组织发展集体经济思路不宽、办法不多、收益不高等问题。

建强两支队伍

变“人力资源”为“发展优势”

《四川省农村集体经济组织条例》明确提出，“支持农村集体经济组织发展农业和农村经济的建设项目，可承接政府购买服务、财政投入的农村小型公共基础设施项目的建设管理”，为农村集体经济发展注入一剂“强心针”。叙州区针对符合条件的农业和农村经济建设项目，坚持因地制宜、分类施策，鼓励村集体成立工程项目队和劳务服务队两支队伍，推动集体经济收入稳步增长。

实行“村集体+村民”全程自建模式。由村集体经济组织统筹选派具有项目建设专长的村干部或村民具体负责，招募当地村民（村集体经济组织成员）组建施工队伍，承接项目建设，既增加了村集体收入，又解决了村民务工问题，还让“自己人干自己事”，极大程度地保障了工程质量。如横江镇马林村集体经济组织通过承接村党群服务中心院坝硬化工程，获得集体经济收入10万元。

实行“村集体+公司”共建双赢模式。村集体经济组织与专业公司进行项目建设合作，巧妙借力增强村集体经济发展综合实力。如樟海镇和丰村集体经济组织组建村级运输队，帮助农户将樟叶运到宸煜林业公司集中蒸煮点，每吨由公司支付1元运输费用，并争取到区林业局油樟集中蒸煮6元/吨的补贴项目，既解决了公司的组织原料难题，又解决了农户家家户户送樟叶到集中蒸煮点的运输难题。截至目前，帮助农户运输樟叶集中蒸煮2000余吨，实现集体经济收入2万元。

实行“村集体+群众”劳务输出模式。由村集体经济组织牵头，组织村民组成劳务服务队，提供劳务服务创收。如高场镇高新村集体经济组织成立建筑劳务公司，招募当地群众加入劳务服务队，并使用扶持资金购买垃圾转运车、洒水车、挖掘机等设备，承接高场镇及宜宾高新技术产业园区企业垃圾清运、平场清表、扬尘治理等劳务，2021年村集体经济创收49.34万元。

盘活土地资源  

变“资产资源”为“创收源泉”

针对部分村有一些非农建设用地、自留地等优势，积极引导和支持村集体利用集体土地兴建标准厂房、专业市场、仓储设施等，通过物业租赁经营、整合土地资源等方式，大力发展物业经济，实现村集体赚房租钱、村民赚产业钱的发展新路径。

“7月以来，正值茵红李丰收季，我们村集体经济组织经营的水果冷藏库每天都是满负荷运行，村集体经济收入也将再次获得‘丰收’”。柏溪街道新龙村党委书记、主任蒋绪华说道。据了解，柏溪街道新龙村利用中省市财政集体经济扶持资金100万元，盘活闲置建设用地兴建水果交易市场和农产品冷藏库，依托茵红李核心区优势，为企业和果农搭建起就地销售、外销一条龙服务物流链，2021年村集体经济收入达157.7万元。

在双龙镇双龙村农产品交易市场，菜农张大妈正在规范整洁的摊位上售卖着新鲜蔬菜，“这个市场巴适，原来在路边卖菜既不安全又不卫生，现在好了，各项设施都齐全，做起生意更舒心了”。双龙村依托紧邻场镇区位优势，将“马路市场”改建成具有停车场、固定摊位、水电配套等完备功能设施的规范化市场，村集体通过定期收取门面租金、摊位费、卫生服务费和停车费等，2021年为村集体经济创收20万元。

为整合农户零星土地资源抱团发展，南广镇富强村集体经济组织流转村内300余户农户的零星土地1600余亩，对流转土地进行集中整理，提高土地价值，村集体经济组织流转部分土地给沃土公司、金农公司种植水稻、高粱等，获取土地整理增值费。同时，村集体经济组织组织劳动力种植480余亩水稻获取集体经济收入。

撬动发展资金  

变“资金优势”为“带富项目”

针对部分村地理位置偏远，村集体土地资源缺乏、闲置资产租赁价格低等现状，积极引导村集体经济组织通过整合各类资金折资入股、保底分红等方式，为村集体经济增加收入，实现“村村成股东、村村有分红”，切实提升集体经济发展效能。

安边镇英雄村是脱贫村，利用财政投入资金172万元，与某专合社共建1200㎡标准肉牛养殖场1个、有机肥厂1个，延续扶贫政策采用“专合社+村集体+脱贫户”方式，村集体每年享受固定分红，2021年为村集体经济创收10万元。“村集体有财政资金支持，专合社有成熟技术，我们把钱投入到专合社，村民放心，我们也安心，每年还可以解决部分村民就业问题，可谓是一举两得。”安边镇英雄村党支部书记、主任曹丞伟说道。

商州镇商州村利用扶持资金100万元进行生态水产养殖基地建设，由村集体对原有70亩农田进行改造提升，配套建设基础设施，并引进社会资本共同运营水产养殖项目，村集体每年按5%保底分红，为村级集体经济增加收入5万元。