封面新闻记者 刘恪生

“因为政府的服务改革，我们这个项目的手续办理时间缩短了2/3，大大提高了项目推进的进度。”9月22日，坐落于自贡市沿滩高新技术产业园区内的年产5000吨耐高温尼龙及氟塑合金项目，负责人正为尽早开工加紧办理相关手续。该项目所属地块于今年4月25日出让，是全市第一宗“标准地”出让。

今年以来，沿滩区积极推进工业用地“标准地”改革试点，盘活利用工业用地存量土地，挂牌出让工业用地7宗，出让工业用地面积292余亩，有效推进工业项目建设，促进了工业经济增长。

啥子是“标准地”？“就是在土地出让前完成区域评估，带着亩均税收、单位能耗标准、科研投入强度等至少五项基本指标进行出让的国有建设用地。”沿滩区自然资源局相关负责人介绍。

“标准地”改革如何让企业从中受益？据了解，沿滩区按照“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”要求，积极推进改革试点，建立健全沿滩高新技术产业园区工业类项目容积率、固定资产投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等指标体系，进一步简化工业项目用地出让程序，全面开展“承诺制+独立并联审批”，优化工业项目投资建设审核流程，最大限度地减轻企业负担，实现“拿地即开工”。

“我们将供地资料由原有11项减少为5项，供地流程区级环节由原有8个环节30个工作日，减少为5个环节9个工作日，大大提高了效率。”该负责人解释，土地出让后，该局也会加强土地的动态巡查，跟进项目的土地开发建设与利用进度。在出让合同约定开工、竣工时间到期前，及时提醒企业按照合同约定开工、竣工，并提醒企业合同违约需承担的违约后果，督促企业按期履约，避免逾期产生违约金，增加企业负担。

据介绍，“标准地”改革不仅推动土地节约集约化利用，也让项目跑出“加速度”。截至目前，沿滩区根据川南新材料产业基地、机械装备园、食品工业园的工业项目用地布局需求，已先后挂牌出让年产5000吨耐高温尼龙及氟塑合金项目、年产5000吨特种碳石墨材料及新型碳石墨材料科研项目、年产80万吨光伏玻璃砂、20万吨板材砂及10万吨硅微粉生产线项目等7个项目供应工业用地。

接下来，沿滩区将进一步加大工业用地土地供应，全面推行工业用地“标准地”改革，计划年底再挂牌出让6.3万吨锂电材料生产线项目、30万吨/年NMP精馏及1万吨导电浆料项目、年产4.8万吨新能源导电材料等7个项目供应工业用地858余亩，助力沿滩工业经济高质量发展。