在第七届中国—亚欧博览会2022年丝绸之路经济带核心区发展高峰论坛上王珺发言。论坛组委会 供图

　　石榴云/新疆日报记者 黑宏伟 范琼燕

　　“新疆需要准确把握‘丝绸之路经济带核心区’的内涵，不仅要成为丝绸之路经济带的一个节点，更要成为具有枢纽功能的核心区。”9月20日，在第七届中国—亚欧博览会2022年丝绸之路经济带核心区发展高峰论坛上，广东省人民政府参事王珺发言时说。

　　作为一位持续关注新疆发展的专家学者，王珺认为，实现核心区的目标需要新疆成为生产基地和战略高地，要形成生产性集聚的产业集群，大幅改善内部运输条件、构建省级国家级高新技术开发区以集聚生产要素。

　　目前，全国范围内的跨地区企业和资源要素的流动越来越明显，在这样的大背景下，新疆成本洼地的优势越来越明显，加之政策利好优势叠加，使新疆具备了产业集聚的基础支撑。

　　“其实就是集聚经济问题。”王珺直言，不过也应该看到新疆生产性的集聚或者是产业集聚还处于发展的初期阶段。

　　在进一步推进丝绸之路经济带核心区建设中，王珺建议，“首先要抓住叠加的战略机遇，加大招商引资力度。”他认为，喀什、霍尔果斯经济开发区在这方面已有很好的基础。接下来，怎样乘势而上？还需要与专业的园区运营管理公司签订招商合约，引进企业，以地缘优势、资源禀赋和特色产业来进行招商。

　　“以园区建设为抓手，补强产业结构的短板，让园区成为下一步建设核心区的重要增长极。”王珺说，第一，形成产业梯度转移对接平台；第二，培育新产业新技术，实现以产业链为纽带，形成区域联动发展的重要载体；第三，扶持优质本土企业做大做强，作为推动经济发展的重要增长极。

　　“可从三个方面来拓展新疆的园区建设。”王珺表示，一是纺织产业园，发挥棉花等资源优势，创新引领，数字赋能，支持纺织企业加大技改力度，推动纺织产业高质量发展；二是机电产业园，可与广东等省共建机电产业园；三是新能源基地，大力发展清洁能源基地，在新疆的沙漠、戈壁、荒漠布局建设风电光伏发电等项目，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

　　“这几个方面的建设，能够发挥新疆禀赋资源优势，更好融入国家发展大局。”王珺说。

　　王珺还建议我区加大园区的示范区建设，从改善营商环境、提升公共服务、数字化应用等方面着力推动，发挥支点作用，促进区域联动发展；鼓励其他省区市的科研院所在这里建立分支机构，形成共建共享的合作创新平台；促进园区和周边地区产业对接，推动园区发展和周边互动，以点带面，放大园区的带动作用；推动产城融合，特别是离城市较远的园区，要发展成为产业社区，增加产业园区的服务功能和社区功能，形成以城促园的一种良性循环的格局。