按照中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2022〕40号）文件精神，城固县为切实减轻义务教育阶段学生校外培训负担，构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长，认真部署，科学安排，深化校外教育培训机构治理，扎实开展学科类培训机构整治，坚持严格审核审批压减机构去存量、日常规范管理提质量、严肃违规查处防增量的思路，拿出“硬招”“实招”，“前、中、后”全过程闭环管理，疏堵结合，综合施策，大力推进校外培训机构专项治理工作，着力解决中小学生课外培训负担过重的问题。

一、前置审批压减学科培训机构总量

城固县原有校外教育培训机构125所，其中面向中小学生进行学科培训的机构有81所。“双减”文件出台后，该县把校外培训机构治理作为重要的民生工程来抓，县委政府主要领导先后4次作出批示、3次听取专题汇报，主持召开整治工作会议，安排部署校外培训机构整治工作，制定印发了《城固县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的方案》，成立由分管副县长任组长的双减工作领导小组，设立办公室，专项整治校内外作业负担和培训负担过重问题，明确时间表、作战图、任务书和责任人。在县委、县政府的坚强领导下，按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求，在各成员部门的共同努力下，分类分步治理，联合县教体局、行政审批局、民政局、消防队等职能部门对学科类机构办学条件、师资力量、教材资料、培训时间等进行重新备案审核登记，换发了《民办学校办学许可证》《民办非企业单位登记证》，将原有81所学科类培训机构压减到8所，压减率90.1%，切实减轻了学生校外培训负担和家长的经济、精力负担。

二、常态管理规范培训机构办学行为

为巩固来之不易压减工作成果，保证各学科类机构按照“双减”要求规范开展培训活动，该县在全面落实疫情防控的要求下，强化日常工作监管，指导各学科类机构遵规守时规范办学行为，按要求开展培训活动。

一是建立信息备案制度。按照主动申报、组织审核、社会公示的程序，对各机构培训学科、培训教材、任课教师按类别进行备案公示，在公示范围内开展经营行为和培训活动。

二是建立收费公示制度。参照《汉中市学科类培训收费标准》，我县制定了《城固县学科类培训收费标准》，进一步明确收费时段、收费价格。各机构设立了公示栏，将机构资质、培训时间、培训收费价格、培训科目等全部进行公示公开，培训项目更加透明公开，社会监督更加精准有效。

三是建立教育宣传机制。坚持校内校外相结合，校内组织师生学习“双减”文件，发放《告知书》，向全体师生宣传“双减”政策，严格落实“禁止公办在职教师参与有偿补课”的规定。校外发布了《关于规范学科类校外培训机构管理的公告》，向学生和家长解读“双减”政策，深刻认识“双减”工作的重大意义，引导广大家长树立科学的教育观、成才观，主动配合国家政策要求，不盲目跟风报班。同时要求各校外培训机构严格按照要求，强化自律意识，不在节假日、双休日、寒暑假违规开展中小学生学科类培训，自觉模范贯彻“双减”政策。

三、重拳出击整治违法违规学科培训

为进一步巩固学科类校外培训机构治理工作成效，着力解决群众反映强烈的学科类培训隐形变异问题。

一是建立提醒检查机制。在五一等节假日前召开会议，或工作群通知提醒，要求各机构严格落实“双减”要求，不得在节假日针对中小学生开展学科类培训。同时在节假日期间组织开展违规学科培训检查，开展“众筹私教”“高端家政”等“一对一”“一对多”学科类隐形变异问题查处。

二是设立群众举报邮箱。设立了群众举报投诉信箱、电话，广泛收集违规学科培训线索，做到投诉举报一起、查处一起、通报一起，切实解决群众急难愁盼问题。

三是建立部门联动机制。定期组织教体、文旅、市管、民政、消防等职能监管部门开展联合检查，上门入户查处隐形变异违规学科培训行为，构建起主管部门牵头、相关部门配合的日常监管长效工作机制，坚持日常监管与巡查暗访相结合、校内管理与校外检查相结合、教育宣传与社会监督相结合、典型曝光与处罚处理相结合，常态化开展联合整治工作，各司其职、各负其责，合力抓好学科类培训隐形变异问题治理工作。共开展检查38次，出动检查人员125人次，查处违规培训5例，取缔吊销机构2所。

四是开展“监管护苗”行动。按照省市《关于做好2022年暑期校外培训治理有关工作的通知》要求，城固县高点站位，提前谋划，强化措施，加大检查，网格化管理，开展以“强化培训监管、守护快乐假期”为主题的校外培训“监管护苗”专项行动。围绕“隐形变异问题查处、监管平台使用”等5个问题，开展了为期50天的专项行动，共开展6轮值班检查，出动检查人员48人次，进行巡查46次。

下一步，城固县将继续按照“双减”工作要求，发挥部门联动机制，夯实镇办属地监管责任，落实时间要求、教材要求、资金监管要求，培训教师资质等要求，做到整治力度不减、落实举措不松，持续抓好学科类培训机构整治工作，严查违规学科培训和隐形变异问题，规范学科培训行为，杜绝教培乱象和灰色空间，树立一抓到底的鲜明政策导向，向家长传递明确稳定的预期，帮助家长真正纾解焦虑，减轻校外培训负担。

来源｜城固县教体局

编辑｜胡晋瑜

审核｜小贝