沿深圳市龙岗中心城的龙翔大道自西向东一路徐行,有心人会发现这样一幅饶有生趣的图景:在香港中文大学(深圳)校园里,风华正茂的大学生们穿梭于林荫道上,脸上写满了青春的自信与活力;在它对面,深圳信息职业技术学院的学子们步履匆匆,赶在上课铃响前回到课堂;再往东,如意小学的一群孩子们在操场上奔跑嬉戏,天蓝色的校服与一张张阳光自信的笑脸相映生辉……
一条马路的寻常景象,背后折射的正是龙岗教育蔚为大观的万千气象……建区30年来,从昔日的基础薄弱到如今的高端大气,从当年的粗放生长到今天的内外兼修,龙岗教育事业经历了一段从农村教育向城市化、现代化、国际化教育的嬗变,在龙岗发展史上留下了浓墨重彩的一笔。如今,站在即将迎来龙岗建区30周年的历史节点,龙岗正对标“幼有善育,学有优教”的先行示范要求,为全市教育事业发展提供更多的“龙岗样本”,努力打造成为深圳教育高质量发展的先行示范区。

服务民生
打出“组合拳”破解学位供给难题
“真没想到,我的小孩这么快就能进这么好的学校读书。” 2018年,家住宝龙街道的市民王先生的小孩入学龙高集团宝龙外国语学校,这是一个有着VR智慧教室,地下操场等新型设施,被誉为龙岗“未来学校”的新建学校。
事实上,宝龙外国语学校是近年来龙岗“增量”学校中极具代表性的一所,也是龙岗区高标准、高质量解决学位供需难题的一个缩影。“建区以来,龙岗区委区政府始终把教育作为最大的民生事业来抓,教育事业迎着特区发展的春风飞跃进步,实现了量的提高、质的蝶变。”据区教育局主要负责人介绍,全区办学单位数从1993年建区之初的99所,增长至目前的699所;学生数从1993年的4.01万人,增长至目前的56.36万人;教师数从1993年的1550人,增长至目前的3.37万人。尤为突出的是,在教育优先发展战略驱动下,教育投入从1993年的4000余万元,增长至2021年的141.94亿元,教育事业发展的基础愈加坚实。
“十三五期间,龙岗区推进义务教育学校改扩建39所,新增公办义务教育学位6.39万个。”据区教育局主要负责人介绍,近年来,龙岗区成立了由区主要领导挂帅的“学位建设推进工作领导小组”,不定期组织召开学校建设联席会,聚焦部分区域公办学位供需失衡精准发力,并要求城市更新项目首先要征求教育部门的意见,做到学位安排提前规划,从制度上刚性保障学位建设。
此外,针对用地紧张等实际情况,龙岗区出台《深圳市龙岗区义务教育学校建设标准提升指引》,全面再造教学空间,通过方案设计“上延下拓”、增加功能场室、预留机动教室、增配教职工宿舍、提高绿色校园星级、增加学生活动学习空间等多种途径,集约利用土地,打造与现代化国际化创新型城市深度融合的学位建设“龙岗标准”。
一套“组合拳”打下来,龙岗的学位供给难题得到了有效缓解,万千居民获得了实实在在的民生福祉。“在我看来,这五年龙岗教育最大的变化就是学位增加了。”区人大代表蔡建如说,“过去平湖金融基地一带学位十分紧张,去年7月,平湖第二实验学校建成,有效解决了周边学子‘上学难’的问题,也为当地吸引人才、服务企业提供了强有力的助力。”

学位增长带来实实在在的民生福祉。
创新不止
闯出教育发展新路径
改革开放以来,深圳高举改革创新大旗,以“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,创造了经济发展中的“深圳奇迹”。这种“特区精神”也体现在龙岗教育发展上,近年来,龙岗教育发扬先行先试精神,从管理体制、办学体制、育人模式等方面积极开展改革探索,在全省乃至全国走在前列。
回溯到本世纪初,随着龙岗城市化进程加快,人口、物资、资金大量流动,对教育的需求越来越大。彼时,全区只有学校几十所,区、镇、村三级办学,村办小学占到了80%。
如何解决这一难题?答案就是改革创新!2009年,龙岗在原特区外率先实施城市教育管理体制改革,正式建立“一级办学、一级管理”城市教育管理体制。一级化办学模式下,龙岗全区各学校打破交流壁垒,公、民办学校发展平等对待,在体制机制上确保了全区教育的均衡发展,也因此带动了新教育理念多维普及,办学活力不断激发。
2010年,龙岗区开启全面产业转型。此时,龙岗城区面貌日新月异,前来安家置业的龙岗人逐年增多,对优质学位的需求也越来越大。老百姓对优质教育的渴望之下,龙岗区在全国率先启动4所政府资助学校试点改革。2015年,天誉实验学校与麓城外国语小学成为龙岗“政府资助学校”试点学校,其主要特点是由政府提供教育用地,引入社会资本出资建设,政府拥有学校所有权、按照公办学校标准资助教育经费,由知名教育品牌承办。按照义务教育公办学校入学条件、规则及程序统一招生,学生与一般公办学校学生一样享受免费义务教育。
政府资助学校改革实际上是近年来龙岗教育锐意改革的缩影。近年来,龙岗在教育改革创新方面,始终保持着敏锐和敏感,如首创“积分入学”制度、实施“引进名校办名校”战略、成为全国首家县域教育行政部门导入CAF卓越绩效管理系统、率先在全国构建县域义务教育质量监测评价新体系、引入STEM(A-STEM)教育、构建龙岗PISA监测与绿色质量监测体系……
一系列强有力的改革措施叠加,使龙岗区域教育发展质量持续走高,取得了显著成绩,成为深圳市唯一一个基础教育办学体制改革试点实验区,让“龙岗经验”再一次走向全国。

深圳北理莫斯科大学
学有优教
多措并举推进优质学校集群发展
建区之初,龙岗是典型的农村教育,办学主体多为村集体,一块黑板、一支粉笔往往是一位老师的全部“家当”;全区教学点不少,但良莠不齐,有的学校只有一名老师。
艰难困苦,玉汝于成。1993年至1998年,龙岗区深入实施“改造薄弱学校”和“学校标准化建设工程”,由此奠定了龙岗教育现代化的基础;1999年,龙岗提出了“办一流教育,创教育强区”的目标,作出“推进龙岗教育现代化”的决策,基本普及户籍人口十二年教育,从农村教育成功转型为城市教育;2009年,龙岗建立了“一级办学、一级管理”城市教育管理体制,教育总体质量位居全省前列,全面加速教育现代化进程……
诚如此状,优质化办学的思路自建区之始就深刻融入龙岗教育事业发展的内在基因中。尤其是近年来,随着东进战略、“双区驱动”等重大历史性机遇的到来,龙岗区更是积极实施“开门办学”,推进优质学校集群式发展,让高质量教育惠及更多市民。2019年3月,上海外国语大学龙岗附属学校落户龙岗,成为首个来深办学的基础教育“海派”学校,亦是龙岗出台“引进名校办名校2.0”政策后的又一实质性进展。至此,龙岗区引进的知名教育品牌合办学校已达21所。
“龙岗教育要后发而起,必须依靠更多优质学校。”据区教育局主要负责人透露,未来,龙岗还将聚焦北京、上海、江浙、东北等地知名教育品牌,重点推进3至5个合作办学项目落地,把更多优质名校“办到家门口”。另一方面,依托体制优势和名校资源,品牌区域辐射效应在龙岗正日益明显,龙岗教育实现了从“村小占八成”到“基础教育品牌合作办学集聚区”的跨越发展,获评全市唯一“基础教育办学体制改革试验区”。
与此同时,作为全市教育规模最大的行政区,为保证龙岗教育高水平螺旋式上升发展,除了“外引”,龙岗同样重视“内生造血”。据区教育局主要负责人介绍,龙岗区目前正积极探索“高校+、优质高中+、教研机构+、优质义务教育学校+”等模式,组建一批优质教育集团,涵盖公民办,覆盖学前、义务教育以及高中、职业教育不同领域,孵化培育有区域影响力的本土名校,带动区域教育整体实现优质均衡发展。例如,2019年6月正式挂牌组建的龙岗区首个学区制教育集团——龙岗区外国语学校(集团),获评广东省首批基础教育优质集团培育对象,致力于化解区域发展不均衡问题,带动片区学校优质化、规模化发展。
立德树人
全面打造高质量教师队伍

年度教师颁奖现场。
不久前,2022年深圳市基础教育系统“年度教师”评选活动总决赛结果出炉,龙城高级中学90后教师姜严获评2022年深圳市“年度教师”。自2015年以来,龙岗区评选出的8位区级“年度教师”中,有6位获得深圳市“年度教师”称号。
在龙岗,像姜严这样快速成长的年轻教师还有很多。而这,都要归功于龙岗区日臻成熟的教师专业化成长生态系统。该系统打破了传统的周期培养模式,参训教师可根据自身需求自主选择培训内容和达标考核时间,通过内驱式学习实现精准赋能,快速实现从“生手”到“熟手”的蜕变。
“在教师专业化成长生态系统下,老师们既有‘我的成长我做主’的自由和自主权,也能因打破层级壁垒而获得更多的发展机会和更快更优的发展路径。”据区教育局相关负责人介绍,近年来龙岗区培养了300多位示范引领专家型教师,90后区级名师工作室主持人已频频涌现。更值得一提的是,这种已形成体系化、系统化模式的区域教师培养与成长机制还在持续迭代更新。今年,龙岗区在教师梯队培养模式方面又进行了四大升级:培养机制升级、培养方式升级、培训课程升级、展示平台升级。
与此同时,龙岗区还在全市率先实施了师德师风“负面清单”管理制度,深入开展“师德强基”八大行动,健全师德师风岗前、专题、全员培训等制度,把每年9月定为龙岗区师德师风教育月,师德师风满意度从99.3%提高到99.6%。如今,龙岗区在教师队伍建设方面已迈上了第一梯队,德艺双馨的龙岗教师们频频斩获深圳市、广东省乃至国家最高荣誉。目前,龙岗区内正高、特级教师已分别增至44名、51名,3名校长获评首届深圳市特级正校长,75人获评深圳市第五批名校长、名教师、骨干教师、教坛新秀,6名教师荣获省教学能力大赛一等奖,7项课题获广东省“强师工程”项目立项。
“多年来,龙岗以师资培训‘供给侧’等综合改革,推进教师培训治理体系和治理能力现代化,形成了独具特色的区域教师培养与成长机制,在全国产生了广泛影响。” 港中大(深圳)附属知新学校副校长姚雪认为,自己就是龙岗教师培养模式的典型受益者,拥有15年工作经历的她从教坛新秀成长为骨干教师,从一线教师转型为副校长,去年还入选“卓越副校长启航班”学员,“我们赶上了好时代,龙岗教育成就了太多有情怀的教育工作者,让一批又一批教师找到持续发力的平台和机会。”

师生互动。
记者手记
要想感受建区30年来龙岗教育发生的沧桑变化并不难。走进一间教室,课堂里琳琅满目的现代化元素里藏着答案;走进一方操场,孩子们脸上漾起的笑容里藏着答案;走近一位老师,他/她儒雅睿智的谈吐里藏着答案……
教育的发展,一如教育本身,其作用“春风化雨,润物无声”。回首龙岗教育一路走过的风风雨雨,不难看出,它的发展正是龙岗经济社会发展的一部分,它迈向现代化、国际化的过程,也正是龙岗迈向现代化、国际化进程的一个缩影。反过来,它的发展又反哺着龙岗的经济社会发展,为龙岗打造现代化国际化创新型深圳东部中心提供着智力支撑和人才支持。
却顾所来径,苍苍横翠微。教育这道民生题,永远只有进行时,没有完成时。让人欣慰的是,在书写自己的答卷上,这30年来龙岗可谓一直不遗余力,孜孜以求。而这,也正是我们对未来充满憧憬和期待的理由。
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编辑: 陈遥 何素
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