多点开花的“社区议事会”,桂城切实解决基层热点难题

“很快有新的电梯使用,非常感谢多方力量的帮助。”在桂城大圩社区的富南广场,业主代表吴叔每见到一个邻居,就分享一次这个信息,使用新电梯成为了大家期待的事情。

记者从桂城大圩社区召开的富南广场电梯更换联席会议获悉,富南广场将会在9月底安装4部新电梯,方便市民出入。这是富南广场就电梯更换事项开展的第6次议事会议,也是桂城搭建“近邻议事厅”平台,践行“社区议事会”机制的体现,联动多方力量共同参与社区治理,助力提升“创熟”工作效能。

“大家长”

社区党委牵桥搭线解决治理难题

大圩社区富南广场2001年建成,富明阁、富丽阁楼栋的4部电梯至今已使用了20多年,部件出现老化问题,导致维修不断,其中一部电梯已经没有维修及改造价值,目前已停运。平时,电梯出现骤降、电梯运行时厢体晃动严重等情况,存在严重安全隐患,同时也给居民生活带来极大不便。因此,更换电梯成了富南广场288户居民的最大诉求。

多方人员走访富南广场,了解电梯现状。

9月21日,大圩社区召开富南广场电梯更换联席会议,这已是富南广场就电梯更换事项开展的第6次议事会议。南海区市场监督管理局、南海区市场监督管理局桂城街道市场监督管理所、大圩社区党委、富南广场物业公司、电梯公司、业主多方代表参与了此次的联席会议。从这场会议得知,目前,富南广场已集齐4台电梯订货资金,并已向电梯公司支付第一笔款项。根据双方约定,新的电梯将会在9月底到货并安装。

“我们是第一个赞成更换电梯的,现在电梯已订货,大家都非常开心,感谢大圩社区党委帮我们解决了这个难题。”业主代表吴叔高兴地说,正是由于大圩社区党委通过“协商共治、多元参与”,以“创熟”为抓手,搭建“近邻议事厅”平台,给困难重重的“换梯”工作带来了新契机。

富南广场的4部电梯老化严重的问题由来已久。去年10月14日,电梯出现停运和急坠现象,严重影响了居民的出行,甚至威胁到小区居民的人身安全。事件发生后,物业公司、楼栋的党员、热心街坊志愿者主动作为,初步研判征询换梯意愿,成立了“富南广场电梯更换监督小组”,成员为电梯更新工作先后到各大品牌电梯公司了解性能、价格等。前期筹备工作基本完成,但有两大问题也迫在眉睫:一方面,物业公司可以动用的维修基金不足以满足更换4台电梯;另一方面,富南广场早期多数是香港商客购买的房屋,自筹费用难度较大,导致电梯更新工作一度陷入僵局。“当时大家没有办法了,于是就找到大圩社区居委会,寻求社区的帮忙。”楼长谢先生说。

大圩社区召开富南广场电梯更换联席会议。

作为“大家长”的大圩社区党委了解情况后,第一时间联系桂城熟人社区创建研究会、富南广场党员代表、居民代表、物业公司、业主代表等,召开多次“关于富南广场电梯事项”的议事会,共商协商解决办法,制定了维修、更换新梯“两步走”的处理方案。通过前3个月的调查及征询各住户意见,288户业主以集资共摊形式自发自费解决本小区电梯更换安装。可以说,从6月到9月,更换电梯工作有条不紊地推进。

“小区里的电梯更换工作,让我们楼栋里的党员、居民代表、业主代表、街坊志愿者都动了起来。”大圩社区党委委员莫伟能说,社区党委通过搭建“近邻议事厅”平台,让居民从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”和“受益者”,成为推动社区善治的一把利器,形成党建引领开新局、“创熟”经验多分享、整合资源助推进的多方共治局面。

大作为

助力提升“创熟”工作效能

随着11年创熟工作的探索和发展,桂城23个城市社区实现了创熟工作全覆盖,构建了党建引领、协商共治、公共参与的社区治理格局,其中协商共治成为了一大特色,实现业主委员会和物业服务公司的有效协商,构建社区党组织牵头探索多方联席会议制度,形成了“多元共治”的治理体系,上述大圩社区富南广场更换电梯就是一个生动的案例体现。

除了大圩社区富南广场,最近桂城大新社区运用沟通议事机制组织文体社团召开社团发展计划,桂园社区搭建老旧小区议事平台组织多方召开工程协调会,灯湖社区搭台议事平台解决小区卫生治理难题,大德社区召开康怡丽苑第三季度联席会议讨论小区电动车管理问题……可见,各个社区都运用议事机制去发现问题、提出问题、解决问题。

以大德社区为例,康怡丽苑小区目前约有2000台电动车,小区外围早前建成的100平方米的电动自行车停放点,虽暂时缓解了小区电动自行车停放的压力、减少了上楼充电乱象,但总体上供不应求,仍有许多电动车在一楼、地下停车库乱停乱放,存在一定的安全隐患。

通过议事机制,翠颐社区翠竹苑和百合苑共26个楼道已翻新墙面。

在物管、楼长、街坊会成员、业主代表等人员均参与的联席会议上,这个问题得以重视,并最终找到了解决方案——康怡丽苑小区西门、东门前都是电动车集中停放点的合适选址,物业公司将制定设计方案后提交社区,征询全体业主意见后,再根据实际部署落实整改。

今年,南海区全力推动“创建熟人社区”在70个城市社区全面铺开,并探索向农村延伸,在全国率先探索具有南海特色的基层治理新模式。

基层治理,需立足实际、找准议题,切实回应群众关切。“社区议事会”机制是助力基层治理的新路径,也提升了南海区“创熟”工作效能。这个夏天,桂城也在如火如荼地开展相关的“社区议事会”,以近邻议事厅、联席会议等形式解决社区基层的热点难题。

桂城作为南海的中心城区,下一步,桂城“创熟”工作将根据区委书记顾耀辉近期在南海区委党校开学“第一课”的指示,要最大限度用好基层治理资源,明确要在直联制基础上,进一步做实“两代表一委员”常态化联系群众工作机制,充分结合“社区议事会”制度优势,联动各镇(街道)人大代表联络站等资源,联动多方力量共同参与社区治理,形成共建共治共享的城乡社区治理格局。

来源:珠江时报

编辑:佛山新闻网 陈静纭

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