十年前,山潘、西厂门、卸甲甸和半个葛塘,3个半街道的“集结”,促就了南京大厂街道的“儿时模样”。
区划调整、城市更新、数字治理、体制改革……十年来,在城市化进程中,大厂街道经历了非凡十年的发展,主动把握发展的脉动,主动迎接挑战、抢抓机遇、转型升级,找寻着属于大厂人的关键词。

上紧“发条”开足“马力” 经济正飞翔
从1934年,“中国民族化学工业之父”范旭东先生在这里创办了“远东第一大厂”永利铔厂,大厂就与“厂”结下了不解之缘。
十年来,街道从自身经济发展实际出发,不断突破资源瓶颈、深挖企业资源、拓宽招商渠道、提升产业能级,走出一条大厂特有的经济发展之路。截至目前,街道现有企业1.1万余家,注册资本822亿元;全年实现地区生产总值由2015年的40.33亿元增长到2021年的220亿元,一般公共预算收入由2015年的10.5亿元到2021年的17亿元;2021年规上工业总产值达到130亿元,居民人均可支配收入达到72041元。
如今的大厂,城市形态日趋完善,经济社会齐头并进。街道把“走出去”与“深挖潜”并重,依托南钢、南化、华能电厂、十四化建、八化建等重点企业的主导产业进行通盘考量,形成既有大企业做支点,又辐射出中小微企业做辅助的发展梯队。
招商引资是经济的“生命线”,也是街道经济的“活水源泉”。街道多角度、多主体、多层次开展招商活动,持续为街道经济注入“新血液”。江苏南钢鑫洋供应链有限公司、江苏南钢轨道新材料有限公司落地大厂;十四化建大厦现有企业25家,2021年实现税收1.07亿元,成为辖区第一栋“亿元楼”;众多高新技术企业、科技型小企业在大厂蓬勃扎根发展,街道现有高新技术企业57家,科技型小企业近120家。
促经济发展,大厂还有实实在在的行动。街道以“网格+企业服务”进一步完善政企联系联络机制,助推企业间的互动交流,为企业发展提供衍生渠道。与南京科技职业学院、南京化学工业有限公司三方合作,集成优势资源,提升政府科技影响力,促进学校人才培养和成果转化,推动企业科技创新,实现政府、学校和企业的共同进步。
从“摇篮”到“桑榆” 为民服务满满的用心
执行各项社会保险政策、开展多样化就业服务、举办丰富多彩退休活动……十年来,大厂街道始终将群众利益放在首位,着力转变服务理念、拓展服务内容、创新服务模式,努力打造从“摇篮”到“桑榆”的高质量服务生态,让群众的生活更加殷实、精神更加富足。
“您好,家里宝宝出生了,我想问一下如何给小孩购买医疗保险。”“您好,您的宝宝出生以后上过户口就可以参加医保啦。您可以通过手机线上办理,也可以提供相关材料在街道为民服务中心办理,或者在您方便的时候携带相关材料在所居住的社区就可以办理了。”这样看似简单的回复,背后却是满满的用心。
2021年,自街道“街社同权”通办改革服务模式开启以来,畅通了社区办、网上办、自助办和帮办代办等多渠道保险经办方式,让居民在家门口就能享受办理医疗保险服务。
针对辖区人口众多的老年群体,街道如何更好地适应发展,做好老龄人口的服务工作?“四方协议”实现幸福照顾、“医养结合”将专业照护延伸到家、“智能养老”筑牢安全防线……大厂街道聚焦老年人日益增长的多元需求,努力解决老年人“急难愁盼”问题,全力提升养老服务质量和水平。
街道辖区内有8家养老机构,养老机构内的设施都经过了适老化改造,房间床具等物品集智能科学和功能方便于一体,具备快捷呼叫、卧感舒适等优点,更方便老年人日常居住活动。养老院具备医疗团队,老年人常见病不出院就能治疗。考虑到人老了,食量有所下降,养老院在老年人膳食方面更加注重精致化,聘请营养师担任老年人的饮食营养顾问,指导厨房科学搭配食材、合理烹饪,保证老年人吃得开心又营养。
以“新”换“心” 城市更新更有温度
一座城市要发展,既得频频“上新”,又得时时“更新”。从2012年的大企业周边棚户区改造项目到2022年的太子山南侧一期项目,十年间,大厂街道将优化城乡环境、改善群众居住条件、提升城市功能品质作为重要抓手,全面提升城市功能品质,通过加快棚户区改造、社区周边微治理、道路环境提升改造等,助力城市有机生长。
塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣、工人忙碌……在大厂街道山潘街拆迁工地上,一派热火朝天的建设场面。

山潘街曾是大厂上世纪四五十年代最繁华的街巷之一。经年累月,街上的老房子逐渐破败,再加上基础设施配套不全等问题,急需改造。为了改善居民居住环境,提升居民生活质量,2019年大厂街道将山潘街列入大厂老工业基地及周边城市更新一期项目征收范围。随着山潘街各地块清零工作有序推进,多个地块陆续挂牌出让,未来山潘街片区将崛起一片宜居宜业的崭新社区载体,辐射带动周边地区发展,让居民在家门口就能享受优质的生活环境。82岁的张师傅在山潘街生活了40多年,签订房屋征收协议时,张师傅毫不犹疑地选择申购安置房,把新家安在了山潘新苑,这个于山潘街仅一路之隔的现代化的物业小区,“告别逼仄狭窄的老房,住进宽敞明亮的新家,我们老百姓心里的幸福难以言喻。”张师傅说,他对今后的生活充满了期待。
做好城市的“面子”,街道也没忘记居民更能实实在在体会到的“里子”。辖区内老旧小区数量众多,为补齐管理短板、改善人居环境,大厂街道全力推进老旧小区改造,辖区内许多老旧小区不仅颜值大升级,也为群众的生活带来了翻天覆地的变化。崭新洁净的柏油路、整齐有序的停车场、舒适美丽的休闲广场……小区变新了,居民开心了。
智慧大厂 让需求与服务成为“指尖上的距离”
市民的幸福感来自安居乐业、和谐相处、生活品质不断提高。十年来,大厂街道从市民的需求和感受出发,不断推陈出新,以“智慧大厂”建设为抓手,从党建、城市管理、民生服务方面入手,用前沿技术推动城市管理手段、模式和理念创新,打造“智慧大脑”“网格纤维”和“服务末梢”的特色应用场景,从数字化到智能化再到智慧化,让城市治理具有乘数效应。
在面积1300平方米的大厂街道城市运营中心,一块500英寸的全LED指挥大屏赫然在目,这就是街道的“智慧大脑”所在。一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动、一张地图指挥、一个后台管理,这样一套全流程的信息化治理体系,担负起街道全域社会治理的指挥使命。这块超大屏上,以社会治理一体化平台为基础,将城市治理一体化、安全生产181、社区警务以及民生服务等5个平台的数据融会贯通,实现了六网合一,管理系统能全方位展示“社会治理、网格服务、综合执法、党建平台、智慧小区”等多维宏观态势,根据感知的数据对各领域现状进行“层层下钻、抽丝剥茧”分析。建设完成了城市网格、房屋、单位、事件、监控等智慧管理模块,同步实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”功能需求。

数据多跑路,群众少跑腿,以社区居民为服务核心,以社区群众的幸福感为出发点,以统筹各类社会服务资源为切入点,街道城市运营中心开发智慧社区服务平台,全面满足居民需求。无论是居民小区报障维修还是遇到问题需要帮助,群众都可以通过智慧社区服务平台进行上报。在这个平台里,结合各个社区的特点和资源优势,为居民提供多样的便捷服务,除了了解各种活动信息、政策资讯,居民可以通过诉求管理模块,直接反映诉求后通过平台反馈给片区网格员。

大数据互联网时代,构建数字化、智慧化服务新模式,是时代所需。在大厂街道城市运营中心的超大屏幕上,节点闪烁、线条流动,网络密集,事事有回音,件件有落实。
非凡十年的砥砺前行,大厂街道的每一步都走得稳妥踏实。握紧接力棒,带着厚重的期盼,大厂人正阔步继续向下一个十年迈进。
街道供图
通讯员张露
南京晨报/爱南京记者 卢斌
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