近年来，阿克塞县阿勒腾乡紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建“马背流动调解站”，探索出政治、法治、自治、智治、德治“五治”融合多元化解矛盾纠纷新机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，处理在基层，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

由于地处偏远、地域广阔、牧业一线群众居住分散、交通不便，为创新人民调解工作模式，阿勒腾乡组建了一支由86%的党员参与的“马背调解队伍”，成立3个人民调解委员会，身着印有网格员字样的“蓝马甲”，骑着马穿梭在平均海拔3800多米的哈尔腾高寒区，开展入户工作，宣传党的方针政策、收集社情民意、排查化解矛盾纠纷。他们以身作则，积极发挥党员先锋模范作用和致富带头人作用，动员党员中心户、牧业大户、人大代表，辐射带动牧民群众积极参与社会治理，推进多元共治、统筹协同的乡村社会治理工作机制。

阿勒腾乡在乡村治理中不断深化法治政府创建工作，推进法治阵地建设，严格依法办事，强化法治宣传，倡导树立法治理念，提升法治素养，坚持用法治思维和法治手段化解乡村社会治理中的矛盾问题。多年来，“马背流动调解站”坚守人民调解的第一道防线，用满腔的工作热情感化人，用务实的真情感动人，用事实和法律说服人，帮助群众解疑释惑、排忧解愁。积极为前来咨询的妇女、农民工等群体提供法律援助和民事诉讼代理等服务75件，受理来信来访200余件，口头答复群众500余人次。

阿勒腾乡始终坚持以群众自治为主体、社会各方广泛参与、共建共治共享的原则，促进民事民议、民事民办、民事民管。三春生产是牧区牧民接羔育幼最忙碌的时间段，今年，该乡牧民吴某、刘某、李某因劳务琐事产生矛盾纠纷，“马背流动调解站”接到牧民反映后，迅速成立由综治中心、司法所、村支书、网格员等组成的调解小组，深入哈尔腾白雪山、平大板、乌呼图等地进行勘察、走访、取证、调解。最终，双方当事人达成调解协议。

阿勒腾乡大力弘扬社会主义核心价值观，加强文化建设，努力提高牧农民的人文素养，从源头上预防和减少社会矛盾。“马背流动调解站”充分利用“党员红书包”“普法马褡子”等载体，通过板报、专栏、微信等形式，结合“乡贤”引导、优秀传统文化熏陶、村规民约规范、生活礼俗教化、榜样和典型影响，让德治在乡村治理中起到内外兼修作用。

阿勒腾乡深化平安阿勒腾建设，以甘肃省社会治安综合治理信息平台为依托，将全乡两个行政村划分为两个二级网格，配强专职网格管理员队伍，第一时间收集群众诉求，第一时间解决群众问题。“马背流动调解站”通过“综治E通”APP，对各渠道各类信息及时进行数据分析、跟进处置、妥善化解，切实提高了基层社会治理的智能化、专业化水平，确保网格化管理中每位工作人员都能守好自己的“责任田”。

（马智明 夏利古丽 再娜汉）

责任编辑：赵海燕