一炉窑火，在湖南这方土地上烧了千年，孕育出醴陵釉下五彩瓷等著名的陶瓷品类。醴陵作为中国三大古瓷都之一，还被誉为“中国陶瓷历史文化名城”。

在这场泥与火的艺术背后，政策支持如同一道淬炼工序，为湖南陶瓷绽放极致之美提供着原动力。近日，湖南省工业和信息化厅、发展和改革委员会等13个部门联合发布《支持先进陶瓷材料产业集群高质量发展的政策措施》（以下简称《措施》），推进全省先进陶瓷材料产业集群高质量发展。

在湖南贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设“3+3+2”产业集群，打造国家重要先进制造业高地的大背景下，这一新政策的出台势必给发展上升期的湖南陶瓷产业增添了新动能。

陶瓷产业百花齐放

构建“双核多点”发展格局

湖南陶瓷从东汉至今已有上千年的历史，尤以醴陵釉下五彩陶瓷著名，被誉为中华艺术的瑰宝。

今天，醴陵陶瓷已覆盖日用瓷、工业瓷、艺术瓷三大类4000多个品种，产业集群产值约740亿元，发展成醴陵第一支柱产业，支撑引领千年瓷城迈向县域经济“千亿时代”。数据统计，2021年醴陵市完成GDP825.2亿元，增长9.7%。经济综合发展和基本竞争力实现“双进位”,分别名列全国百强第37位、第59位。

醴陵瓷谷

土火幻化，湖南陶瓷形成了百花齐放的产业生态，娄底电子陶瓷、望城陶瓷艺术、溆浦日用陶瓷产业发展各具特色。陶瓷产品也不再是传统观念的锅碗瓢盆，氧化锆、氧化铝、碳化硅等陶瓷新材料产品已应用到医疗器械、精密仪器、航空航天、手机配件等领域。

基于湖南陶瓷良好的产业优势，《措施》提出，重点支持发展新一代信息产业用电子陶瓷、特高压电瓷、新能源汽车用陶瓷、敏感功能陶瓷、特种用途陶瓷等先进陶瓷材料，加快推进日用瓷、艺术瓷、建筑陶瓷等产业转型升级，打造具有世界影响力、国内领先的先进陶瓷产业研发及制造高地。

根据《措施》，湖南将加快形成先进陶瓷产业“双核多点”的发展布局，支持打造株洲（醴陵）陶瓷产业国家级先进制造业集群、娄底（新化）电子陶瓷产业国家级先进制造业集群。“多点”联动，做强做大株洲经开区高性能火花塞陶瓷产品，大力发展半导体陶瓷基板、氮氧传感器新产品；支持娄底经开区大力发展陶瓷电容、电阻、电感，陶瓷传感器，钢铁工业用耐磨耐高温构件等产品；支持长沙市望城区发展集研发、生产、展示、经营、培训、体验于一体的长沙铜官窑陶瓷艺术产业集群；支持衡阳市衡阳县发展以建筑陶瓷、日用陶瓷和特种陶瓷为主导产业的界牌陶瓷工业园产业集群；支持怀化市溆浦县依托本地瓷土资源，发展日用陶瓷产业。

真金白银扶持

培育陶瓷“小巨人”

在湖南，绵延千年的窑火，逐渐烧出了科技范。如，醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司是全球空心瓷绝缘子产量最大、品种最全的制造企业，成功研发出1000千伏避雷器用瓷套，填补国内多项技术空白，成为全国空心瓷绝缘子制造单项冠军。

这样的陶瓷“小巨人”是新政策重点扶持的企业。《措施》明确，以先进陶瓷产业细分领域内快速成长型中小企业作为培育对象，不断完善中小企业服务体系，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，培育一批“小巨人”企业和单项冠军、隐形冠军，并以真金白银鼓励发展。如——

◎支持先进陶瓷材料产业强链、延链、补链，推动建设一批技术领先、效益明显、带动作用强的先进制造业重大项目，给予项目贴息最高不超过1000万元。

◎对首次入围“湖南制造业百强企业”且营业收入、经济贡献增幅均超过10%的企业，奖励不超过500万元。

◎支持产业龙头企业加快上市步伐，对已在湖南证监局辅导验收的企业给予200万元补助，对科创板上市企业再奖励100万元。

科技创新，是陶瓷产业高质量发展源源不断的动力。《措施》明确，发挥高校作用建设政产学研协同平台，柔性引进高端专业人才，力争5年内建成“一室三中心”，即国家级重点实验室和检验检测中心、工业设计中心、先进陶瓷试制中心，形成相互支撑、富有活力的创新平台体系。

对新建成投入运行的科技平台，湖南按不超过平台建设固定资产投资的20%给予补助，对新获评国家级资质的平台额外再奖励500万元，对新获批的国家重点实验室、技术创新中心给予500万元支持，对获评国家级工业设计研究院一次性奖励100万元。不仅如此，湖南对突破行业长期卡脖子技术的企业，按实际项目攻关投入（不含土地成本）不超过20%的比例给予补助，单个项目最高不超过2000万元；对先进陶瓷“产教融合”成效突出学校和企业，每个给予不超过500万元奖励。

娄底新化一家陶瓷科技公司工人在工作。

引导产业转型升级

开启“智”造新未来

陶瓷行业属于高耗能、高污染、资源依赖性产业，绿色低碳转型迫在眉睫。

规范引导行业有序发展，新政的出台恰逢其时。《措施》明确提出，积极响应国家“双碳”战略，围绕绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。对年度碳排放降幅6%以上且减排数量达到2000吨的碳减排标杆企业，每家给予不超过100万元奖励。同时，湖南支持陶瓷标准、质量、品牌体系建设，鼓励陶瓷企业积极牵头或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定，对认定的消费品工业“三品”标杆企业，每家给予不超过50万元奖励。

数字化、智能化是陶瓷制造绿色转型的有效途径。就醴陵市而言，近三年已有近100家陶瓷生产企业累计投入约4亿元进行了自动化、智能化升级改造，引进安装近1100台（套）自动化、智能化生产装备。目前，醴陵陶瓷企业自动化、智能化替代率超过70%，在全国陶瓷主产区位居前列。

醴陵陶瓷

而湖南对陶企智能化升级也给出了明确方向，要求积极推动数字经济与陶瓷产业深度融合，提升先进制造能力和经营管理水平，加快先进陶瓷产业装备升级和智能制造步伐。同时，湖南将支持创建一批智能制造标杆车间、标杆企业，分别给予不超过50万元、100万元奖励。

在新政策的加持下，湖南陶瓷业或将在高质量发展的路上愈走愈稳。

记者：蔡立平 编辑：李淼