
莎车县组织律师编排法治节目,开展以案说法。莎车县司法局供图
培育乡村“法律明白人”是实现乡村治理法治化有效途径。
近年来,喀什地区将乡村“法律明白人”培育作为普法与基层治理重要内容,持续优化培育模式,深入实施“法律明白人”培养工程。从村(社区)干部、党员、致富能手等群体中培养法治带头人,广泛参与矛盾纠纷调解、法治创建监督等各项工作中,增强基层“和谐善治”力量,激发基层治理新动能。

9月13日,疏附县举办“法律明白人”培训开班仪式。通讯员 魏习明摄
专题培训打基础
今年以来,喀什地区开展多批次专题培训,培育高质量“法律明白人”。
9月13日,疏附县举办“法律明白人”培训班,结合与群众生活密切相关的法律法规以案释法,讲解家庭矛盾等基层多发频发纠纷的调解技巧,提升“法律明白人”法治素养。
“这次法律培训很有用,我要把所学的知识运用到村里的法治建设中,运用到化解群众矛盾纠纷工作中。”参与培训的塔什米里克乡阿亚克色日克阿塔村党支部书记王传雨说。
截至目前,喀什地区共开展法治专题培训432场次,累计培训776课时,确定“乡村法律明白人”培养对象5732人。
科学管理提质效
“法律明白人”能否发挥好作用,重在科学管理。
喀什地区按照“一人一档”实施量化考核、科学管理,对发挥作用突出的“法律明白人”进行激励,对违反相关规定或者能力不足的“法律明白人”及时调整。
65岁的图尔荪·买买提是伽师县铁日木乡幸福村的老党员,他爱学习,遇事讲法律,村里人有纠纷都喜欢找他。
2020年以来,图尔荪主动申请把自家院子打造成“法治文化大院”,带领村民一起学习法律、开展群众议事、进行释法说理、调解邻里纠纷。在他的带领下,幸福村村民渐渐养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
3年来,幸福村没有发生一起信访案件,先后被命名为“全国民主法治示范村(社区)”“自治区文明村镇”。

9月21日,莎车县米夏镇政府召开“法律明白人”培训会暨“法律明白人”证书徽章颁发仪式。莎车县委政法委供图
释法解纷效果好
“法律明白人”是参与乡村法治实践的重要力量。喀什地区各县市结合本地实际,积极探索“建培管用”模式,推进法治乡村建设。
岳普湖县以也克先拜巴扎镇塔勒博依村让“法律明白人”担任法治创建监督员,将依法管理、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效等纳入监督范围,不断深化基层民主法治建设。
叶城县积极发挥“法律明白人”法律援助引导员作用,帮助村(居)民了解法律救济途径,为村(居)民提供法律帮扶。疫情防控期间,该县依力克其乡艾肯博依村“法律明白人”阿布来提·买买提主动担任志愿者,并利用自身掌握的法律知识,帮助村民解决日常生产生活中的法律问题。
“我帮同村的人盖围墙,几年过去了一直没给我钱,咋样能把钱要回来呢?”麦某咨询阿布来提。
阿布来提了解情况后,向麦某讲解了人民调解组织的作用和相关法律知识,建议其申请人民调解,通过合法途径要回劳务费。之后,在阿布来提与乡人民调解委员会的共同努力下,麦某如愿拿回了应得的劳务报酬,纠纷圆满解决。
喀什地区将持续推进“法律明白人”培养工程,充分发挥“法律明白人”在推动基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防化解基层社会矛盾等工作中的作用,将法治理念融入基层社会治理末梢,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。(石榴云/新疆法制报记者 周舟 通讯员 刘慧慧 延治璋)
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