党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。民勤县蔡旗镇着力加强规范化建设，进一步优化职能职责、配套制度、运行机制，采取“八抓八促”措施，全力维护社会大局稳定，努力建设更高水平的平安蔡旗。

抓阵地建设，促基础保障。大力推进镇村综治中心规范化实体化建设，进一步规范完善职责职能、工作制度、工作流程等内容，全力打造“民有所呼、我必有应”的综合服务体系，探索建立“集中办公、集约管理、集成服务”的运行模式。有效整合司法所、派出所、法庭等基层单位力量，深入开展社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创。建成集信访接待、矛盾联调、法律援助、网格化管理于一体的综合性工作平台，实现了信访事项集中受理、矛盾纠纷联合调处、诉讼调解有机对接。

蔡旗镇综治中心

抓细胞创建，促平安建设。持续深入开展平安细胞工程创建活动，进一步细化平安镇、平安村、平安社区、平安家庭、平安校园、平安商铺等平安细胞创建措施，组织每个细胞主动履行平安建设责任，激活小细胞，构筑大平安。积极组织镇村干部进社入户，向农户发放平安细胞创建倡议书2000份、签定平安家庭创建承诺书2000份，引导群众提高平安意识，自愿做平安细胞创建的宣传者、参与者、示范者，营造平安创建人人知晓、人人参与的浓厚氛围。深入开展矛盾纠纷大调处、信访事项大化解、市域社会治理风险大排查、安全生产隐患大治理、金融领域风险大攻坚、社会治安乱点大整治“六项专项行动”，强化平安创建，全面提升基层社会治理效能，有力维护社会大局和谐稳定。

抓五治融合，促基层治理。积极探索推行“政治掌舵领航、德治润物无声、自治春风化雨、法治定分止争、智治提质增效”的“五治融合”治理模式，培育以党员干部、法律明白人、人民调解员、乡贤能人为重点的法治带头人队伍，深入开展法治“八进”活动，不断提高群众依法维权、依法办事的意识。深入开展“争做诚信户，争创诚信村”活动，大力推进以文化人、成风化俗的德治体系建设，积极倡导勤俭节约、喜事新办的社会风尚，高价彩礼、薄养厚葬的不良社会习俗得到有效遏制。组织各村进一步修订完善村规民约，提升基层群众自我管理、自我教育、自我服务的能力，推动全镇不良资产清收处置、疫情防控、矛盾纠纷化解等工作取得实效。充分利用平安甘肃信息化管理平台，实现综治、维稳、民生、救助等社会服务信息快速收集、快速分解、快速处理、快速反馈，推进社会服务功能前移。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，组织开展形式多样的宣传活动，在全镇掀起防范和打击整治“养老诈骗”违法犯罪活动的高潮，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

法制宣传进校园

抓基层力量，促资源整合。全力抓好基层队伍力量建设工作，建立完善镇村社三级网络管理体系，划分59个小网格，进一步明确各级网格员的工作职责，加强基层网格员装备配备，充分利用“武威雪亮”APP，常态化开展信息上报、矛盾纠纷排查化解、社情民意走访等工作，不断提升网格员履职尽责的能力和水平。切实加强对治安户长的管理，突出治安户长的核心作用，统筹开展疫情防控、法治宣传、大气污染防治、社会治安隐患排查、矛盾纠纷调处、文明城市创建等工作，促使治安户长在基层治理工作中找准定位，发挥积极作用。今年以来，共调处矛盾纠纷2起，排查整治安全隐患15个，并对部分特殊困难群体开展了力所能及的帮助，治安户长在基层治理中的作用得到充分发挥，有效促进了社会治安更加和谐稳定。

抓矛盾调处，促和谐稳定。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，持续推行领导干部接访下访、包案化解制度和矛盾纠纷排查化解工作例会、清单交办、跟踪督查、销号督办制度，探索建立了人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动机制，重点排查因疫情影响导致经营困难引发的劳资矛盾、债务纠纷、土地纠纷、工资拖欠等领域易引发上访的突出问题，最大限度地将纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。目前共排查调处各类矛盾纠纷20起，调处率达100%，做到“人在网中走，事在格中办”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

矛盾纠纷调处

抓雪亮工程，促智慧安防。将“雪亮工程”视频资源建设作为建设平安镇村的重要内容，实施平安乡村二类、三类视频资源运行管理体系建设，投资资金11.84万元，完成村委会、镇村主干道视频探头辐射，全镇“雪亮工程·平安乡村”视频资源架设500路，进一步织密了基层治安防控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”安全网，实现了镇域内综治视频全覆盖和全天候监控，有力提升了社会治理智能化、信息化水平。

雪亮工程

抓特殊人群，促帮教转化。综治中心统筹协调司法所、派出所、卫生院、村委会等工作力量，对刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、涉毒人员、涉邪人员、重点信访人员分类建立管控台账，严格落实“五位一体”等管控措施，定期对重点人员进行面对面谈话，适时掌握重点人员的思想动态和现实表现，加强对重点人员的管控。截止目前，全镇各类重点人员没有违法犯罪和越级上访问题发生，对重点人员做到了服务到位、帮教到位、管控到位。

抓学习宣传，促法治教育。借助党委会、镇村干部会、村“两委会”、村社干部会，把《信访工作条例》《反有组织犯罪法》作为重点学习内容，反复学、深入学。组建平安镇村志愿服务队11支，开展以平安建设、常态化扫黑除恶斗争、法治宣传的各类宣传培训6场次，累计发放宣传资料26000多份，“秀美蔡旗”微信公众平台推送信息10条。通过学习宣传，干部群众的法律意识和法治观念普遍增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围日益浓厚，营造了安全稳定的社会环境。（本稿件图片由蔡旗镇提供）

记者：王希丽 梁霞

编辑：汤建华

责任编辑：陈达程