只需在手机轻点页面，就可零元预定一次令人心动的“日照之旅”，享受“先游玩，满意后再付款”的别样旅行体验……眼下，这种便捷、轻松的“先游后付”信用游正在日照渐成声势，其打破常规的创新举措，在新常态下的文旅发展中呈现出极强的引领性。

　　近年来，日照始终将诚信旅游建设作为推动文旅消费升级的重中之重，不断探索旅游信用消费的创新模式。2021年11月，日照成功入选文化和旅游部公布的“文化和旅游市场信用经济发展试点地区”之一。

　　一年来，日照将试点工作纳入重要议程，立足本土文旅资源优势，加强制度规范、模式创新，推动旅游企业诚诚联合、资源整合，多领域拓展信用应用场景，全面增强惠民力度，逐步走出了一条培育旅游信用消费的“日照路径”。

关键词 政府主导，市场主体

塑造更健全完善的旅游生态体系

　　移动消费时代，主打“先游后付”的信用旅行已非新鲜事物。在携程、同程、驴妈妈等为代表的一批大型旅游综合平台上，该功能已被广泛应用。但对日照来说，“先游后付”的探索发端于城市对文旅产业发展的总体把握，是以政府为主导，以市场为主体，重构城市旅游生态体系的“惠民工程”，其背后有政府和文旅部门的“背书”，更具权威、更有保障。

　　近年来，先是《“十四五”文化和旅游市场发展规划》提出关于“探索开展信用经济发展试点工作”等要求，接着是全国范围内开展的文化和旅游市场信用经济发展试点工作。之后，文化和旅游部重磅发布《文化和旅游市场信用管理规定》等，一系列政策释放出的信号，是“信用”在文旅市场中的比重正在被不断加码，一个全新的信用旅游时代或正到来。

　　10月14日，日照市文化和旅游局召开“先游后付”信用消费试点工作座谈会。会上，该局执法监管科负责人陈相林逐条梳理总结了该项工作，长达60余条的重要细节展示着“先游后付”背后的精耕细作。

　　事实上，日照早在三年前就对诚信旅游作出了初次探路。

　　2019年4月25日，山东省首家“先游后付”诚信联盟在日照成立，日照8家涉旅企业成为首批成员单位。一时间，新奇的“先游后付”诚信旅游成为人们讨论的热点话题。

　　入选试点城市以来，日照抢抓机遇，剑指“培育‘先游后付’旅游全产业链信用消费”的目标，不断加强组织领导，市委深改委、市委旅游委、市信用领导小组将试点工作列入工作台账，会同相关文旅企业、平台、专家等参与方研讨与谋划试点工作，初步在制度上创新打造了“两个文件、两个平台、四项保障”。

　　先是研究制定了《日照市“先游后付”试点工作方案》《日照市“先游后付”试点工作规范（试行）》，作为试点工作的总遵循；之后，确定重点依托日照交通能源发展集团“一机游日照”平台、日照银行“日鑫悦e”商城两个线上平台进行市场开发和推广。

　　7月13日，日照研究推出的三条“先游后付”信用消费试点线路，首先在“一机游日照”平台上线。

　　为保障各方权益，日照启用了信用分级分类管理机制、旅游诚信先行赔付机制、专家咨询工作机制、信用消费宣传教育机制。目前，设立了70万元的市本级旅游诚信先行赔付金，成立了5名专家的咨询团队，为试点工作提供了基本保障。

　　“对游客来说，‘先游后付’可消除对旅游出行陷阱的顾虑，更灵活地安排行程，提升旅游体验度；对商家而言，可以提高订单的转化，倒逼他们更好地改善服务质量，可谓双赢之举。”陈相林表示，希望以此为契机，进一步规范旅游市场，在日照构建更健全完善的旅游生态体系，让游客更亲近这个幸福的城市。

关键词 诚诚联合，资源整合

新常态下旅游业的“破冰”探索

　　“8月时，我在‘一机游日照’预订了海边一日游，第一次知道旅游竟也可以‘先尝后买’，行程安排丰富，体验感极佳。”市民王女士向记者分享自己“先游后付”的初体验，在她看来，这种模式让旅行多了更多“自由”和“松弛感”。

　　一直以来，旅游时常受到恶劣天气、疫情管控、计划变动等影响，尤其是在疫情影响下，游客被迫取消行程的情况时有发生，有时还要承担退订扣费损失等。实施“先游后付”模式后，既可规避这些风险，还可以及时调整旅游计划，让旅游更灵活。

　　不仅仅是游客。疫情也对旅游市场经营主体产生了冲击，陷入困境的商家亟需寻找到激活人气的突破口。近年来，日照先后出台的优惠折扣、旅游消费券、免门票政策等，一定程度上刺激了旅游经济复苏回暖。而“先游后付”更是一次新的突破，市场主体通过诚诚联合，资源整合，展示着将风险揽在身上的担当，始终维护游客利益，促进景区的客流量和收入双增长。

　　可以说，“先游后付”信用游是“常疫情时代”的新形势下，一次旅游业的“破冰”探索。其底层逻辑是倒逼旅游产业链进行自我革新，优化旅游生态，而日照更在运行模式上进行了深层的创新。

　　“日照‘先游后付’最大的特色是‘诚诚联合’。”试点咨询专家、日照职业技术学院林德山博士介绍，“诚诚联合、先游后付”，就是通过推出信用旅游线路产品的形式，引导诚信旅行社与诚信饭店、诚信景区、诚信民宿等自愿组建诚信旅游联合体，通过不断整合、创新推出不同的旅游场景，搭建起信用旅游线路产品与诚信消费者的信用消费链条。

　　此举是对一般意义上“一对一”模式的创新突破，通过诚信旅游线路产品，构建起“1+ n”个旅游市场主体对“1”个消费者的模式，也就是“1”个旅游产业链对“1”个消费者的模式，对于调整规范现有旅游市场秩序、重构旅游市场格局具有重大创新和突破。

　　为保障服务质量，项目对参与企业的筛选也有着严格的标准。要满足无不良记录、做出“先游后付”试点承诺、依法依规投保旅行社责任险三点方可纳入“旅游生态命运共同体”。

　　“我们在线上和线下进行同步宣传推广，7月中旬至8月中旬疫情影响较小的时候，共接待‘先游后付’游客2100余人次，实现‘零’投诉。”市文化和旅游局相关负责人表示，先期“试水”取得的初步成效鼓舞人心，这源自于日照旅游业界彼此信任、协同发展的信心和决心。“这不仅是支付方式和出游模式的转变，更是旅游服务理念的更新和服务流程的再造，我们可以展望，日照旅游正步入一个全新的时代。”

关键词 多元宣推，打响品牌

愿“信用旅行”让幸福日照“近悦远来”

　　从诚诚联合到资源整合，从模式创新到场景再造，日照探索培育的“先游后付”旅游全产业链信用消费模式，其内核始终来源于城市一以贯之的“为民情怀”。

　　“通过明明白白的消费、丰富多彩的内容、热情周到的服务，才能赢得消费者的好口碑，带动日照旅游高质量发展。”“一机游日照”平台相关负责人表示，为回应更多游客需求，平台与旅行社探讨论证了最优质的线路产品，并通过线上和线下做了全方位的宣传推广。

　　目前，最受欢迎的三条线路分别是“扬帆出海日照一日游”“冲浪日照精品三日游”和“活力日照轻奢纯玩三日游”，将万平口、刘家湾赶海园、东夷小镇和部分精品酒店、民宿做了整合，串联起20余家诚信文旅市场主体，囊括日照最具诗意气质的海洋旅游资源，深受游客青睐。

　　此外，还广泛发动旅游志愿者前往日照西站旅游咨询服务中心、周边城市收费站、日照各景区志愿服务站点等，分别针对不同游客群体宣传介绍“先游后付”的内容和售后保障，提高各地游客对日照旅游的浓厚兴趣和深刻印象。

　　“‘先游后付’推动了旅游市场主体信用自律。试点工作以来，先后培育放心消费示范单位190家，260家餐饮企业响应参与诚信经营活动。目前，共有20余家试点主体积极参与‘日照诚信旅游联盟’。”日照市旅游联合会秘书长秦绪言表示，对参与企业的工作人员的业务培训正在筹备中，计划于近期举办。

　　“目前，‘一机游日照’平台正在研究开发冬季‘先游后付’旅游产品，‘日鑫悦e’平台也已经完成功能开发，随时可以上线产品。我们已计划将‘先游后付’信用消费列入2023年工作计划，进一步培育好日照这一品牌。”市文化和旅游局相关负责人表示，接下来，将发动更多市场主体跟进项目，构建更诚信、安全的城市旅游生态，对旅游产业形成颠覆性重塑，让“先游后付”成为幸福日照的一张闪亮名片。

　　中国旅游协会副会长、山东大学旅游产业研究院院长王德刚教授认为：“疫情防控常态化的形势和人民群众对美好生活的需求倒逼文化和旅游部门，要进一步创新思路、创新产品、创新服务、创新模式，提高供给侧对消费侧的呼应度。日照的‘先游后付’试点工作就是一种理念创新引导的服务模式创新，遵循了‘问题导向、试点探索、重点突破、应用实践’等原则，在制度建设、信用场景应用、市场秩序规范、市场主体和消费者受益等方面做了积极的探索，值得肯定，很有示范意义和推广价值。”（记者 李晓萌）