车辆有序停放在重新规划的停车位，杂乱破旧的外立面变成整齐划一的颜色，经改造后，长沙县湘龙街道工程嘉苑小区面貌焕然一新。均为吴涛 摄

◎星沙时报记者 吴涛

在长沙县2022年城镇老旧小区改造开元路片区项目施工现场，施工人员正在劳动局宿舍与乡镇企业局宿舍拆除围墙后的大片空地进行中心花园施工，另一边荣贵小区与文苑小区的施工外架也在拆除中。

2022年，长沙县实施城镇老旧小区改造38个小区，涉及房屋约68栋，居民约1758户，总建筑面积约16.23万平方米，项目计划总投资约12825万元。

不久前，住房和城乡建设部办公厅印发《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第五批）的通知》，长沙县有1项具体做法“建立老旧小区维修资金归集、使用、续筹机制”入选，获全国推介。

小区里的“新动能”

车辆有序停放在重新规划的停车位，杂乱破旧的外立面变成整齐划一的颜色，平屋顶换成斜屋顶，漏水问题也随之消失……经改造后，湘龙街道工程嘉苑小区面貌焕然一新。

“改造后我们都很满意，改造时也听取了我们的诉求。小区看起来美观大方。”居民朱爹的脸上满是赞许。他说：“有地方锻炼身体、闲聊，晒衣服的地方也有，新增了好几个方便大家的设施，很贴心！”

全心全力办好事、办实事，把群众关切的事办好。对满足居民居住安全需要和基本功能需求的基础类改造项目坚持应改尽改，对满足居民改善型居住功能需求和生活便利性需要的改造项目积极完善。这是长沙县城镇老旧小区改造工作的“核心要义”。

在“建立老旧小区维修资金归集、使用、续筹机制”具体实践中，长沙县出台《城镇老旧小区改造项目物业专项维修资金管理办法》，要求实施改造的城镇老旧小区设立维修资金账户并明确归集标准。优化维修资金使用申请方式，将3万元以下维修资金使用审批服务前移至各街道。搭建智慧监管平台，实现线上缴存和资金申请使用线上表决，破解传统银行柜台缴存和使用签名程序耗时长的难题。

据了解，此项机制旨在进一步提高居民主人翁意识，简化维修资金审批流程，让数据“多跑腿” 让居民“少跑路”，明显提升维修资金使用效率，鼓励居民使用维修资金用于城镇老旧小区改造。

过去的两年，长沙县已完成对22个城镇老旧小区的改造，涉及房屋59栋，居民2009户。

改造后的“新气象”

今年，长沙县积极整合资源，集中连片打造开元路片区城镇老旧小区改造项目，对该片区化改造项目实行统一规划、统一设计、统一改造、统一运营管理，打造标杆引领，推进全县城镇老旧小区提档升级。该项目已成功入围省级专家联系点。

“两拆三覆盖”（“两拆”即：拆除违建、拆违公共围墙，“三覆盖”即：党组织、业委会、专业物业“三个全覆盖”）是此次开元路片区改造中一大亮点也是一大难点。开元路社区紧密与小区党员、居民代表沟通，合力攻坚克难，破解居民心中的“芥蒂”，小区之间的“隔心墙”打通了。

“主要对私密性、安全性存在担忧，但现在看着门前宽敞的‘大空地’即将变成大花园，大家都很开心，都在催促着快点搞好。”劳动局宿舍小区居民刘娭毑说，小区边上密闭式围墙也变成了通透式围墙，球场旁将改成一片文化墙。

城镇老旧小区改造一边是民生福祉，另一头是城市发展。劳动局宿舍楼栋长、居民代表肖宇说：“小区改造将解决我们最迫切、最现实的问题，作为一名党员，我们要积极协调做好各方的关系，让改造尽可能满足大家的需求。”

“我们会结合他们的意见和建议进行具体施工。有了他们的加入，居民更加放心，施工更顺利，真正实现了互利共赢。”对于党员、居民代表等“新动能”，项目负责人中肯地评价。现在，开元路片区正有条不紊地施工建设中，预计在年底前全部完成。

下一步，长沙县住建局将积极探索发挥党建引领作用、居民全程参与、多方筹措资金等，持续强化安全生产监管，扎实推进城镇老旧小区改造，实现城市有机更新。同时，结合推进“三个全覆盖”、楼栋长制工作，促使改造后的小区建立健全长效管理机制，让老旧小区“面子”更靓、“里子”更实。