守一域平安 护一城发展

——成都市公安局新都区分局临江派出所践行和发展新时代“枫桥经验”纪实

成都市公安局新都区分局临江派出所民警唐皓意在社区开展反诈宣传 

    　坚持党建引领　　万人小区由“乱”到“治”

　　在成都市新都区锦水苑社区这片仅有0.16平方公里的土地上，有两个居住人口数量在万人之上的超大型小区。安置小区的特殊性质与万人之上的超大规模，注定了此地治理的现实难度。曾几何时，社区内矛盾风险和邻里冲突交织，各类问题和诉求缺乏有效沟通渠道和反映出口，造成许多亟待解决的问题久拖未决，矛盾纠纷极易升级。

　　“话没地方说，事找不到人管。“在记者采访过程中，一名社区老居民如此形容锦水苑曾经的状况。2019年初，临江派出所民警田保锋正式接手锦水苑社区。面对千头万绪的工作，在与社区书记深入探讨后，田保锋提出了以“党建带社建，以社建促党建”的工作思路，通过党建引领助推社区治理和社区管理。

　　“找党员”。在接触富力桃园小区业主的几个月中，田保锋发现了20余名极具思想觉悟及动员能力的业主代表、流动党员和离退休老干部，以这些党员为基础，一个临时党支部就此成立。由党员业主担任临时支部书记，田保锋自己任支部委员，辖五个网格对应的五个党小组。同时，由临时党支部的党小组组长在所属网格内继续广泛宣传。

　　践行群众路线　守住西南物流集散“大动脉”

　　临江派出所所辖成都北部现代物流中心是西南地区重要的物流集散枢纽，有物流平台企业33家，物流公司600余家，高峰期进出车辆达4万辆次，进出人员达10万人次。可以说，守住园区的安全稳定，就是守住西南地区物流集散的“大动脉”。

　　面对治安防控“难点”，临江派出所整合力量盘活资源，以有限警力保障园区治理，创新建设“警商联盟”工作机制。据临江派出所教导员黄婉介绍，这一机制以道路为网、以企业为格、以人员为线，将园区分为2个大网格、4个小网格，整合派出所巡逻队、街道治保、村社巡逻队和企业安保等巡防力量，有效提高重点部位、复杂地区、重点时段的见警率，园区治安情况明显好转。以往园区反映强烈的物品失窃、车辆油料被盗等情况得到有效遏制。

　　面对辖区人员多为货车司机、物流员工的实际情况，临江派出所准确分析人群特点，主动贴近服务。对于货车司机居住的小旅馆存在的问题，派出所民警走访排查发现部分小旅馆存在“住改商”情况，且改建材料均为易燃物，一旦发生火灾，逃生十分困难。派出所联合街道办、社区开展专项整治，确保“安全不出事”。

　　针对辖区矛盾纠纷类型多样、交织复杂的治理“堵点”，临江派出所坚持用法治思维定分止争，在践行和发展新时代“枫桥经验”的同时，为辖区营造法治化营商环境作出贡献。派出所搭建调解平台，园区管委会、司法、交通、市场监管等职能部门共同参与，针对各类劳动和民商纠纷实现“一站式”化解，给予市场主体说话讲理的调解空间和依法解决矛盾的稳定预期。

　　四川法治报-法治四川新闻客户端记者　　蒋京洲 实习生 程慧雯    成都市公安局新都区分局供图