财政部天津监管局:从“四方面”入手扎实开展财政直接支付审核工作

  财政部天津监管局认真落实财政部党组工作部署,不断强化政治担当,转变监管理念,以开展财政直接支付审核工作为抓手,持续提高管理水平,增强服务意识,进一步规范加强重大工程项目资金监管,保障各项工程建设稳步推进、财政资金安全有效使用。

  一是转变监管理念,做到“三个结合”。与预算管理相结合,核实项目支出、新增资产配置及政府采购预算,强化预算刚性约束,坚持先有预算后有支出。与决算审核项目绩效自评相结合,按照全面实施绩效管理的要求,充分了解前期项目实施、资金使用质效、结转结余情况,关注后续管理。与国务院重大工程项目调研相结合,为确保支付进度与工程形象进度相符,实地查看海河防潮闸除险加固工程建设进度,听取预算执行、资金构成及下拨使用情况介绍,核查资料真实性和支付合规性,督促单位抢抓有利施工时机,加快推进工程建设。

  二是夯实工作基础,推动“三个提高”。定期组织开展业务学习培训,通过经验分享、集中研讨、以老带新等方式交流学习,帮助年轻干部答疑解惑,提高审核人员业务能力及发现问题的敏感度。注重加强日常管理,为每个工程项目建立直接支付审核台账,全面掌握项目概算、支出类型及政府采购情况等,不断提高审核工作效率。坚持每次审核与用款计划、审核台账等进行认真比对,及时跟踪每笔资金到位情况及支付进度,控制好审核关键环节和流程,提高审核工作的精准性和规范性。

  三是增强服务意识,践行“三个坚持”。发挥“市级机关党员服务示范岗”先锋模范作用,持续开展“我为群众办实事”主题实践活动。坚持统筹做好疫情防控和监管工作,通过电话、微信等方式加强事前沟通服务,使预算单位在办理业务前准确掌握政策要求、审核内容及审核程序,让单位少跑腿,节省办理时间。坚持提高审核工作标准化规范化水平,把各个环节做细做实,优化预算单位资料报送清单,明确审核要件,确保单位报送资料精准完整。坚持边审核边培训,针对部分机构改革转隶单位对政策不熟悉、对流程不了解的实际情况,在审核过程中主动开展“一对一”政策辅导,积极宣传国库集中支付业务、项目管理等文件规定,提高申报质量。

  四是把握审核重点,抓好“三个着力”。严格按照财政部对直接支付审核的工作要求,着力做好事前调查,重点审核项目立项批复、可研报告及概算批复、合同签订、工程进度、资金实际拨付情况,确保申报信息真实准确,防范超范围、超标准支出风险。着力加强事中监控,重点审核支付申请是否符合项目预算、年度用款计划、合同约定条款及政府采购规定,确保项目合规性,防范超预算、未按合同履约等资金风险。着力跟进事后监督,不定期电话跟踪和实地走访项目单位,重点关注项目资金使用情况、绩效完成情况,确保资金合理配置,把有限的资金用到“刀刃”上。

( 来源:财政部天津监管局 )

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