安丘市创新设立“环保秘书” 高端化服务赋能企业高质量发展

为更好地为企业提供“亲情化”“高端化”服务,安丘市积极探索创新服务企业方式方法,特别是对于企业面临的环境容量问题,创新推行“环保秘书”,心贴心为企业服务,着力从减污降碳、环境改善两个维度,坚持依法监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,纾难解困与绿色发展同步,切实企业解决发展中遇到的堵点、难点、痛点,让良好生态环境成为高质量发展的支撑点,实现环境效益、经济效益、社会效益相融合相促进。

高端化打造专业的“环保秘书”队伍。专门制定出台《“环保秘书”入企业“三帮理念”助发展主题活动实施方案》,从生态环境部门挑选精兵强将,打造一支集环境评价、排污许可、环境治理、监控监测、执法检查、环保设施运营管理等功能于一体的综合“环保秘书”队伍,开展“项目为王、环保帮忙,改造提升、环保帮工,隐患排除、环保帮扶”的“三帮”服务,推动实现全市重点项目环保手续齐全、排污许可证全覆盖,环境治理能力全面提升、环保要素全额保障,突出问题全部解决、发展环境全面优化的“六全”服务目标。目前,23名“环保秘书”已上岗,联系服务重点工业企业75家、重点工业项目65个,实行全程跟踪服务,提高服务实效。

亲情化服务全方位赋能企业高质量发展。按照“三帮”服务理念,明确了“环保秘书”的14项工作职责,重点当好“三大员”,变“公司找我办”为“市里为您办”,全方位、主动式服务企业项目发展。当好“邮递员”。积极对接发改、工信等部门,建立全市重点工业企业环保清单,指导企业用好用活生态环境领域政策,确保各项惠企利民措施落实落地,畅通企业参与环境治理渠道,加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系。当好“引导员”。加强生态环境保护及绿色发展政策宣讲活动,引导企业清洁生产,不断提高环境保护主体责任意识,推动企业绿色转型发展。对于企业发展过程中存在的生态环境问题,与企业深度结合,指导企业整治问题,全程参与把关,提标改造。对企业生产、治污现状进行全面评估,提出科学合理高效的改进方案,将企业现状与改进方案有机结合,既避免重复投资盲目投资,又确保达到改进效果,提高治污效果达标率。当好“服务员”。发扬“店小二”精神,强化主动服务意识,坚持严管优服有机结合,综合运用“三线一单”、生态环保监管执法和碳排放等法律、市场、科技和行政手段,持续改善生态环境质量,为项目建设提供环境容量和落地基础,增添绿色发展动能。截至目前,“环保秘书”累计组织各类培训12次、受众870余人次;提前介入指导服务56家,为48个项目解决主要污染物总量指标,27家企业享受监督执法正面清单红利。

生态环境优化助力营商环境全面优化。优化生态硬环境。投资1.2亿元建设第二污水处理厂、污水管网等配套环境基础设施建设,提升污水收集和处理能力。完成8处园区规划环评审查,消除项目落户地域限制,并在潍坊市率先完成经济开发区园区跟踪监测,实现环境信息共享,减轻企业末端治理成本。在优化软环境上,安丘经济开发区成功争取为项目环评“打捆”审批试点,实施项目环评与规划环评、总量确认、排污许可三联动和审批材料、时限、环节三压减,环评审批时限压减80%以上,材料、环节压减60%以上。加强指导提升服务。开展“望闻问切”生态环境监督帮扶,送技术、送政策、送方案。分行业、分类别对各类工业源进行科学会诊,找准病因、开出良方、靶向施治,目前累计监督帮扶2600余人次,解决问题360余个,立案处罚83件,首违不罚17件,有效提升了企业治污能力和绿色发展水平。维权保稳促进服务。“环保秘书”带头开展生态环境安全隐患排查整治,实施环境应急、饮水安全等6大专项行动,截至目前,检查309家,发现并整改问题127个。以点带面对涉及企业全面体检,主动排查化解群众身边“急难愁盼”问题600多个。

“环保秘书”入企服务,激发了企业绿色发展的“内动力”,一大批制约企业发展的生态环保难题得到了化解,同时通过加大企业执法力度,对全市180余家排水企业全程监管,用科技“加持”突破执法瓶颈。

落户于金冢子镇东城工业园的正大蛋业6万吨有机肥项目设备安装完毕,已进入设备调试阶段,即将投入运营。项目如期建设,得益于“环保秘书”入企服务模式。“‘环保秘书’全程跟踪服务,指导废气系统、污水单元的建设,对环评审批流程再优化、手续再精简、时限再压缩,所有遇到的问题都能现场解决、及时解决,让我们的项目提前了3个月竣工。”正大蛋业6万吨有机肥项目经理杨永凯说。

在驻企服务中,“环保秘书”根据企业实际运营情况,为企业“把脉问诊”,提供“保姆式”服务,切实帮助企业解决了发展难题。“截至目前,23名‘环保秘书’对包靠的75家重点工业企业、65个重点工业项目,已走访入企100多家次,帮助企业解决各类问题147个。”潍坊市生态环境局安丘分局监控中心副主任马军伟说。


通讯员:殷晓军 王涛 宋晓东

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