10月28日，“广东兜底民生服务社会工作双百工程”新增（村）居社会工作服务点挂牌仪式在清城区洲心街道凤凰社区举行。这意味着我市已完成“双百工程”社会工作服务站（点）100%覆盖的任务，目前全市共有85个乡镇（街道）社会工作服务站、321个村（居）社会工作服务点。

下一步，市民政局将带领双百社工在12月底前对全市困难群众和特殊群体实现100%建档并进行动态管理，使“双百工程”实现两个100%全覆盖。

1130名“贴心人”驻点为民服务的前哨

“这些年，通过媒体我了解到清远的双百社工为群众做了很多实事，这让我很感动，很想加入他们。所以当我看到今年的招聘信息，就立马报名了。”80后的卢晓媚来自佛山，如今是洲心街道社会工作服务站(以下简称洲心社工站)凤凰服务点的一名社工，“接下来，我们会尽快完善凤凰服务点范围内困难群众和特殊群体的建档工作，与社区民政干部加强沟通，深入了解各服务对象家庭情况，再入户探访，与他们建立信任，再进一步提供心理慰藉、融入社会、能力提升、资源链接等专业服务。”

目前，像卢晓媚这样充满干劲的双百社工，全市共1130名，驻扎在321个村（居）社会工作服务点。截至今年9月，双百社工开展入户探访超过15万次，为4.2万户困难群众和特殊群体建档，累计开展了416个个案、864场社区活动，发展了7931名志愿者。

“双百工程”是广东省“十件民生实事”，也是我市“十件民生实事”和“十大行动方案”的重要内容之一。市民政局相关负责人表示，“双百工程”社会工作服务站（点）的100%覆盖，标志着我市双百社工站建设更上一个台阶，兜底民生服务网织得更密，更多的困难群众和特殊群体将得到更好的服务。

而随着服务点的全覆盖，乡镇（街道）将面临着范围广、人群多、点分散等挑战，如何破题？市民政局相关负责人表示，各县（市、区）民政局要加强指导，保障人员、资金到位，把社工站（点）100%覆盖目标做实做细，让双百服务点成为为民服务的前哨，让社工成为服务对象的贴心人。各乡镇人民政府（街道办事处）需要强化管理、提供支持，明确组织架构，充分发挥站长、常务副站长、副站长、联络员的四级管理作用，明确职责分工、建立长效沟通机制。充分保障社工工作、生活所需，把人留住、把人用好。

探索清远特色兜底民生服务品牌

2017年7月，“双百计划”第一批试点社工站之一的洲心社工站成立。洲心街道下辖22个村（居），社工站将其划分为6个片区。2021年10月，沥头服务点、青联服务点、塘坦服务点成立，覆盖了洲心农村片区的10个居委会。这次挂牌，除了凤凰服务点，同步成立的还有三角服务点、南埗服务点，至此，洲心实现全街服务点全覆盖。

洲心社工站副站长刘珊珊，是洲心本地人，从事社工工作已有四年。四年来，刘珊珊带领双百社工以“脚画地图”，为困境人群提供专业服务。社区问题图、社区资产图、民政对象分布图......在洲心社工站办公室，一张张醒目的图表引入眼帘，每个服务对象的详细情况，他们如数家珍，当服务对象家庭出现矛盾时，他们还会通过个案分析图，深入剖析问题产生的原因，并探索解决的办法。

洲心，是清远市中心城区所在地，同时，它也是一个城乡结合型街道，下辖11个城市社区居委会和11个农村社区居委会，常住人口约24万人。其中，属于“双百工程”兜底的农村对象1067户，1380人；城市片区975户，1072人。

作为城镇化的前沿阵地，在探索基层社会治理的重大实践上，洲心始终坚持先行一步。就在前不久，洲心社工站被评为全市十个“双百工程”核心示范站之一。下一步，洲心该如何利用这些优势，为困难群众和特殊群体提供更好的服务呢？

对此，刘珊珊有自己的思考与目标，“以凤凰服务点为例，它所在的凤凰社区，农村户口、城市户口的兜底对象几乎各占一半。除了凤凰社区，这一服务点的服务范围，还有凤翔社区、维港社区和光明社区，而这三个社区的兜底对象几乎都是城市户口的。这两类服务对象，他们的需求是不一样的，这就需要深入去研究了解。因此，接下来，除了完成困难群众和特殊群体入户建档率100%这个基本目标以外，我们会勇于探索、及时总结，力造具有洲心特色的城乡结合兜底民生服务品牌。”

市民政局相关负责人则表示，市民政局会与各街办、社区加强联系，借好外力、找准资源，在社工+慈善、社工+志愿上积极探索，在基层治理、五社联动、建立社区基金、就困助学扶残中，发动社会力量，打造公益驿站或捐赠点，并发挥洲心社工站等核心示范站的引领、影响作用，打造具有清远特色的兜底民生服务品牌。

来源：清远日报
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