兰山城管创新推进装修垃圾治理被山东省住建厅推广

近日,山东省住房城乡建设厅城市管理局党支部联合厅机关党委、质量安全处、节能科技处召开“我们支部圆桌会”,探索规范全省建筑垃圾管理、提高建筑垃圾治理水平的有效手段和先进经验,兰山区创新推进装修垃圾治理典型经验成功入选,附全文如下:

标本兼治 靶向发力——临沂市兰山区创新推进装修垃圾治理

装修垃圾是建筑垃圾的一种,存在点位多、分布广,体量较小、突发性强,统一管理难度大,难以有效处理等特点。为破解装修垃圾乱堆乱放、乱倾乱倒等难题,临沂市兰山区综合行政执法局进行了有益探索。

一是政府主导、站位高点,组织体系全理顺。强化组织领导。印发《兰山区装修垃圾分类处置工作实施方案》,成立由区政府分管领导任组长,相关单位分管同志任成员的兰山区装修垃圾分类处置工作领导小组,理顺分工职责,统筹推进装修垃圾治理各项工作。发挥属地优势。将装修垃圾分类处置工作重心下移、关口前移,镇街道成立相应组织机构,安排专人负责,结合实际具体推进。凝聚工作合力。明确部门任务,建立工作台账,构建“条块结合、以块为主”的装修垃圾分类处置工作格局,进一步推动装修垃圾分类处置工作,实现装修垃圾减量化、资源化、无害化。

二是分级管理、控住源点,治理链条全监管。加大源头处置准度。在小区内部适宜地点设置专门的装饰装修垃圾暂存点,居民按照要求到指定暂存点投放装饰装修垃圾,物业公司定期清运到指定的处置地点,清运前安排保洁人员对不宜混入装饰装修垃圾的各种垃圾进行分拣处理。加大巡查管控强度。环卫工人、城管队员、数字化信息采集员、市民等,发现沿街店铺、无人管理小区内有装修装潢等现象,通过举报电话、“临沂城管”“市民通”等APP上报,确保问题及时发现。加大行政处罚力度。按照“谁产生、谁负责”原则,加大对随意倾倒装修垃圾的易发多发区域的巡查管控力度,对物业公司、运输公司、处置企业等单位定期开展全覆盖督导检查,形成装修垃圾“产生-收运-处置-资源化利用”的闭环执法监管模式。

三是全民参与、找准热点,社会力量全动员。做好对接服务。研发装修垃圾在线服务平台,系统收到信息后第一时间安排城管队员上门对接服务,宣传装修垃圾分类处置相关法律法规,发放《装修垃圾处置明白纸》和《致全区居民的一封信》等,并帮助联系运输公司,杜绝交由无资质运输车辆乱倾乱倒。鼓励企业参与。采取“政府搭台、企业唱戏”的方式,通过政府补贴等措施,鼓励社会力量自主研发设备和分类处置流水线,提升装修垃圾分类处置和资源化利用率。砖石混凝土类由企业粉碎作为原材料生产透水砖、路面砖、道牙砖等系列产品,纸箱、塑料等再生资源直接回收利用,有害垃圾交由有资质企业无害化处置,无法利用的垃圾送至填埋场处置,与特许经营企业临沂蓝泰环保科技有限公司合作,发挥企业技术优势,实现装修垃圾“变废为宝”。2021年以来,共处置各类装修垃圾17.4万余吨,装修垃圾处置率达到100%,资源化利用率达到85%。营造良好氛围。依托广播、电视、报刊、网络等各类媒体,做好政策解读和舆论引导,积极宣传装修垃圾综合利用和资源化处置的重要意义、政策措施,增强市民资源节约意识和环保意识,提高社会各界参与、支持装修垃圾治理工作的积极性和主动性,营造良好的治理氛围。

四是闭环处置、畅通堵点,长效机制全覆盖。突出便捷,拓宽收集方式。以产地为标准,划分为有物业公司管理小区、无物业管理小区以及沿街店铺。由物业公司管理小区按照废纸箱、废金属、废塑料、废木板块、混凝土块、轻质砖石、废保温材料、废石膏材料及其他垃圾等9类存放,再由装修垃圾清运公司运输至处置地点。无物业管理小区、沿街店铺的装修垃圾放置装修垃圾智能化清运方箱,按照轻物质、重物质和保温材料等分为三类,装修垃圾装满后自动报警,上报系统提示清运,运输企业安排车辆携带空箱将满箱替代。通过装修垃圾智能化清运方箱的投放,杜绝了装修垃圾乱堆乱放和二次装卸产生的扬尘,收运全过程无噪音扰民。沿街店铺可通过拨打装修垃圾处置服务热线、手机客户端预约下单,由系统自动派单进行收运处置。将新型勾臂转运车辆纳入城市环卫作业车辆管理,实现24小时全天候运输,大大提高了装修垃圾收运处置效率。突出高效,实施智能监管。目前,市区登记备案装修垃圾运输企业10家,运输车辆167台,车辆统一喷涂标识,安装智能在线监控设备,对车辆运输情况进行在线监管,做到全程可视化管理、规范化收运。第一时间对运输密闭不严、不按路线行驶、不按核准地点处置等违法行为进行查处。利用轨迹回放、车载视频等功能,对抛洒滴漏等污染路面行为进行取证,促进运输车辆规范处置装修垃圾。突出实用,健全收运制度。装修垃圾处置实行四联单制度,由镇街、物业、运输车辆、处置企业四方共同参与形成闭环管理模式,每个环节由专人负责,确保装修垃圾处置到位。启用装修垃圾电子称重系统,实现运输车辆车牌自动识别、称重数据自动统计、垃圾处置过程信息接入装修垃圾数字化监管平台,对清运车辆的来源、入场、过磅等环节进行监管,做到建筑装修垃圾来源可溯、去向清晰。安排专人对进入场地的装修垃圾进行严格把关,严禁生活垃圾、工业垃圾等其他垃圾混倒。


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