聚土为坡、积水为塘,谓之“坡塘”。茂林修竹间仰观崇山峻岭,清流激湍中映带水乡江南。这里依山傍水、物产丰饶,这里百姓安居、民风淳朴。坡塘村短短五年间,从昔日有名的“后进村”蝶变成了“标杆村”、“网红村”,法治发挥了至关重要的保障作用。
源浚者流长,根深者叶茂,2021年10月30日,越城法院鉴湖法庭与坡塘村党委签订党建契约化共建协议,汇聚多元解纷力量,涵养基层法治水源,筑牢解纷止争堤坝以司法服务的最小支点,撬动基层治理的最大效用。

党旗下的“共享法庭”
列出“三张”清单
实现法庭党支部和村社党委的强强联合,共同列出需求、资源、共建“三张清单”,将“共享法庭”建设、矛盾纠纷联调、普法宣传、志愿服务等列入共建协议,通过“谈约、签约、亮约、履约、评约”,以契约推进“共享法庭”实效化运作。
实现“双向”服务
鉴湖法庭发挥专业优势,在矛盾纠纷调处、典型案例指引、社会风险预判、普法宣传等方面提供服务,坡塘村发挥基层优势,做好案件诉前调解、司法协助等,形成“资源共享、优势互补、服务双向、互学互进”的党建新格局。
激发“法治带头人”潜力
庭务主任罗国海是浙江省担当作为好支书、浙江省乡村文化和旅游带头人,又是绍兴市人大代表,善于运用法治思维优化基层治理,始终把“共享法庭”作为乡村治理的重要支点,牵头成立坡塘“清新”联合调解室,力促实现矛盾跨村联调、就地化解。
凸显“先锋”作用
依托“共享法庭”累计开展“清新坡塘”普法讲堂、“以案说法”分享会、“四百·四进”、“三服务”等活动30余次,让老百姓切实感受到法治就在身边。2022年8月,坡塘村“共享法庭”入榜全市首批“枫桥式共享法庭”。

家门口的纠纷调处
“一条热线”解难题
“胡法官,我母亲脑出血住院花了10多万,目前昏迷,非本人不能修改密码,这是我母亲的救命钱,帮帮我们……”鉴湖法庭联系专员胡吉飞接到求助热线后,当即向王某释明相关法律规定,第一时间委托鉴定机构对王某母亲进行行为能力鉴定,并通过“共享法庭”开庭,宣告其为限制行为能力人,指定监护人,顺利完成取款手续。
坡塘村开通24小时村民服务热线,“共享法庭”指派司法专员对接,实现“矛盾诉求热线管,一键对接纠纷解”。

“共享法庭”就地吸附矛盾
沈某一纸诉状将丁某诉至法院,承办法官了解到这起交通事故发生在坡塘村委门口,遂联动两村庭务主任在坡塘村“共享法庭”内对案件进行调解,最终沈某将近2万元赔偿额降至8500元,丁某当场现金履行。该案事故发生地与调处地直线距离不超过10米,真正实现“矛盾不上交,就地吸附化解”。
提升坡塘村“共享法庭”辐射能级,以坡塘村为中心点,辐射到周边12个村社,打破时空壁垒,实现矛盾跨村联调。

法治助力乡村振兴
深度参与村域治理
坡塘村“共享法庭”融合“本土元素”,探索出“一线一室一法庭”的特色治理模式,协助有效处理村内大小事务1300余起,参加民生议事堂等活动,对小城镇环境综合整治、古村落文化遗址保护、旅游村庄建设等提供法律支持,助力该村入选越城区首个浙江省未来乡村建设试点。

普法宣传进村入企
云松客厅设立“法律角”,法律书籍琳琅满目,“乡贤目录库”上墙公开,强化乡情纽带,组建村域治理调解联盟,整合矛调中心、派出所、司法所等力量,集群各方力量,促进矛盾化解。
2022年以来,通过坡塘村“共享法庭”组织普法宣传、庭审直播、调解培训、协助执行100余场次,受众达1500余人次。聚焦聚力基层矛盾化解,指导调解、化解纠纷151件,2016年至今,诉讼案件降幅累计72.09%,实现“小事不出村、矛盾不上交”,推动坡塘村民风日益清新和谐。
正如坡塘村民所唱:“共享法庭”进坡塘,法治乡村新风尚!
绍兴市越城区人民法院
通讯员:沈爽爽
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