熊万胜教授新作

《江山与人民》

一书，视野宏阔，立论高远，扼要阐明中国三千年的治理史，并延伸到当代中国，在全球化的大背景下从治理体系角度说清楚当代中国，是作者十余年行走基层，思考中国社会的结晶。

本书上市不久便荣登

当当社科新书榜第三名

，广受读者好评。

今天，让我们跟随熊教授真实的笔触，感受“静水深流的中国社会”。

静水深流的中国社会

文 | 熊万胜（华东理工大学教授）

本文为熊万胜《江山与人民》自序

中国人民大学出版社2022年10月出版

1960年代晚期到1980年代早期，是中国乡村生活很特殊的一段时期。温饱、团结、安全、礼数、亲情、适度紧密且不失人情的干群关系，以及受到家长高度信赖的小学教师，这些出现在同一个村里。这是一种贫穷但是紧密的共同体生活，对于儿童和老年人来说是比较理想的；但对于当家过日子的人来说，他们必须忍受物资匮乏和人际关系摩擦。社会转型广泛地消除了贫困状态，也普遍地瓦解了这种共同体。我出生在1970年代的乡村，也算是亲身经历过从小共同体到大社会的转型过程。

01

隐性的

社会

转

社会转型有的时候非常明显，比如19世纪中晚期的坚船利炮、1950年代的社会主义改造和人民公社化运动、1980年代的人民公社解体、1990年代的企业改制或者21世纪加速的城镇化，等等。有些变化却是不知不觉地发生的，如同在平静水面之下的深处涌动的暗流，悄悄地改变了乃至翻转了我们的生活。

比如，信息技术逐渐成为社会的基本架构，人们沉浸在虚拟世界里的时间越来越长，人的时空观念的改变，乡村高度老龄化，年轻人结婚和生育的意愿下降，国民身心素质的变化，城镇中个体经营单位的占比迅速提升，单位内部人际关系和政府行为的制度化，家庭内部语言交流的进一步减少，人际关系的个体化，不乱扔垃圾的习惯的形成，等等。

有些变化的性质还难以判断，也有些变化对于国家来说明显是积极的，比如民族自信心的提升，年轻人对于社会主义制度的认同明显加深，社会治理能力的提升，社会安全感的大幅增强，等等。这样的转型没有明确的时间起点，起步的时候不明显，等到被人们注意到的时候，已经有相当的深度了。它们可以说是隐性的社会转型，不同于前面的显性的社会转型。

《我们这十年》剧照

观察这些静水深流的变化是学者的重要责任。近些年的隐性转型出现了世界同步的趋势。这种同步的转型中有一个深刻的道理，可以这样概括：经济系统对于社会文化领域逐渐冷漠。

在涂尔干的时代，当时的理论家都相信，经济基础会主动地对上层建筑或者社会文化提出要求，即要求它们做出改变来配合自己的发展。涂尔干相信，如果没有强有力的社会整合，系统领域的社会分工就进行不下去，所以分工会催生道德。现在，我们看到了另外一种趋势：经济基础不再对上层建筑或者社会文化提出积极的要求，而是提出消极的要求，即不是要求它们积极地配合自己，而是要求它们不要妨碍自己就可以了。所谓的“脱钩”就是系统对社会文化领域提出新要求的方式。

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02

全球化与国内社会系统的完整

这是因为，新技术为系统力量提供了可以替代制度变革的便利。在发达国家还有另外一些因素，使得经济系统可以对于社会整合保持高冷姿态：主要的企业成了跨国公司，它们的社会责任感发生了变化。整个国家从不平衡的国际政治经济秩序中获利。有些发达国家进口主要的工业品，并且引进人才，伴随着产品和人才被引进的，是其中蕴含的勤劳、守纪律和智慧等文化品质。如果文化品质可以进口，何必要给自己的教育和文化系统加压？

全球化使得分工和分化在全球范围内发展，国内社会系统的完整性开始瓦解，如同市场经济在国内瓦解乡村社会一样。如果可以测量各国社会系统的完整性，就会看到很大的差异。国家内社会系统的不完整性首先出现在顶尖的国家中，它本身是全球化的发动机，必须首先将本国经济的部分功能转移出去，才能促动全球分工，并在分工中更好地发挥自己的比较优势。

《我们这十年》剧照

国际分工一开始只是经济上的分工，但是正如前面所说的，产品背后内含的是人的文化品质，因此，社会系统的不完整性就会在经济结构和文化结构上同时体现出来。美国想要再次“伟大”，想要召回一些制造业，但是发现要找到适应这种制造业的劳动力很不容易，这不仅仅是劳动力结构的不完整，也是文化结构的不完整。美国没有意愿也没有能力恢复自己的文化结构，它最想做的事情是继续巩固自己的全球霸权，继续维持自己的生活模式。

不同的国家有不同的活法。一个能够在全球竞争中保持上进的后发国家，它应该具有怎样的社会特征呢？我想，它既要获得全球化的好处，也要尽可能地弱化全球化对本国社会系统的瓦解。或者说，它要成为一个尽可能完整的社会。这样的社会至少能够在关键领域保持基本的自给自足。

03

国

家的生存与人

需要保持基本自给的不仅仅是农产品和关键工业品，更有合格的劳动力和高品质的人才。有些后发的发达国家，比如日本和韩国，似乎就擅长培养自己需要的拥有各方面文化品质的人才，只是数量上有所不足。一个完整的社会所需要的人才，在数量和质量上都要有保障，如在质量方面，不仅要强调能力和素质，还要强调身心的健康。反过来说，一种身心健康的方案，或者某种道德理想，也只有当它能够带来很现实的且不可或缺的好处时，它才不至于太过空想。

我相信，关注人的身心健康会给国家带来不可或缺的好处，因为国家的前进必须自给自足一些最关键的能量。这样来谈人，并不是抱着一种冷冰冰的功利态度，把人当成社会整体的工具。在《江山与人民》这本书中，我想说明的一个核心观点是国家的生存与人的活法之间存在契合性。身心的健康是人生幸福的基本条件，而这个基本条件不是个人或者家庭靠自己就能满足的，它需要整个社会一起来努力，既提升人民的身心素质，又保障国家的持续发展。这对中国来说尤其如此。

《我们这十年》剧照

既提升人民的身心素质，又保障国家的持续发展，这是在强调治理体系的社会建设能力。在《江山与人民》中，我讨论了治理体系的体系化结构、与特定的理想人格目标联系在一起的文化根基、资源共享的倾向及其内容和方式、依赖人格化联系的运行机制。在这样的体系中，每个人都是作为实名制的人被联结在一起的，国家直面每个人的差异性。这样的治理体系的能力不限于维持秩序，它的理想也绝不限于长治久安。

塑造理想的人格始终是中国国家治理的基本目标。如果一定要用功能主义的眼光看问题——这当然太狭隘了，我们会说，传统中国对教化的重视是为了维持秩序，今天，我们还要从持续发展的角度来理解理想人格的塑造问题。这提出了一个内圣与外王之间关系的新角度，是否合适，就让读者来判断吧。如果理想的人格应该是既独立又完整的，我感到，从人格的完整性起步才是更有希望的。这是我对这种东方文明的自信。

2022年3月

《江山与人民：中国治理体系解析》

  熊万胜 著

作

者

简

介

熊万胜，1972年生，华东理工大学社会与公共管理学院教授、博士生导师。目前担任华东理工大学中国城乡发展研究中心主任、上海市奉贤区乡村治理研究会会长、浙江红船干部学院社会发展与社会治理研究中心执行主任、中国社会学会理事。民政部第三届全国基层政权建设和社区治理专家委员会专家，入选教育部全国教育扶贫和乡村振兴专家人才库。在国内外发表论文百余篇，其中在《社会学研究》等权威刊物上发表多篇，主要著作有：《体系：对我国粮食市场秩序的结构性解释》《农民合作的新前景》等。

内

容

简

介

如何认识曾被单位体制全部吸纳、又随单位体制解体而自发形成的“社会”？如何治理这人人卷入其内且急剧变动的市场经济社会？抽象的“人民”如何在社会治理中转换成具体的人？本书将传统中国和中国共产党的治理经验上升到哲学、社会学和心理学的层面加以探讨，尝试用新的思路来说明什么是当代中国的“治理体系”——它的历史沿革与创新，它的优势与特色，它有怎样的普世意义和中国特色。本书力图说明党和政府如何直面人民之间的差异性，如何有效回应每一个老百姓的所急之事、所难之事、所愁之事、所盼之事。

相比于西方社会对人的抽象化对待，中国的执政者试图人格化地联结每一个人，使得中国趋于一种“具象的社会”。本书阐述了这种人格化治理体系的心理和历史条件，重点分析了这种人格化治理在当代中国的实践机制和发展。

本

书

目

录

导论：如何想象中国社会

提出了一个被人们所普遍感知到的问题，也就是上下联结的困难。系统力量主动地介入生活世界，直面有差异的个人，会形成后文将要提到的体系化的联结模式，由此结成了治理体系。

一、上下如何“联结”

1.联结问题的提出

2.“框架性国家”中的联结模式

3.“群众利益无小事”

4.系统走进生活的姿态

二、如何想象中国社会

1.流行的社会想象

2.利维坦与巴别塔

3.具象的社会

4.“系统—生活”的视角

5.章节安排

第一章  系统与生活的关系

尝试说明中国的文化是如何拆除了人心的障碍，使得人可以内在地成为一个社会的人。与这种内在的社会化相伴生的，是强大的生活与弱小的社会。因此，核心的问题是理解系统与生活世界之间的联结机制。

一、从常人出发

1.常人或凡夫

2.第一种常人

3.第二种常人

4.两种理性观

二、常人的生活、社会与系统

1.系统的强制性

2.系统与生活世界的两种联结模式

3.强大的生活与弱小的社会

第二章  联结系统与生活的体系

试图探索人格化的社会整合机制的一般性。这种人格化的社会整合机制必须以体系的结构展开。实现人类社会整合的体系是有谱系的，包括信仰体系、资本体系和治理体系。

一、人类社会中的几种体系

1.体系的谱系

2.信仰体系

3.资本体系

4.治理体系

二、治理体系的一般特征

1.治理体系的国家制度特点

2.治理体系的社会规范特点

3.社会整合机制的人格性

三、什么样的国家会有治理体系

1.常规性国家

2.内需性经济和国家自主性

第三章  传统中国治理体系的经验

阐明传统中国治理体系的历史演进，发掘其中有意义的经验和教训。这是一种治理史的研究，不同于制度史的研究，其中的要点是观察传统的国家如何处理国泰与民安之间的冲突。在三千年的长时段中，试图把握最重要的转折点，分别是秦—汉转型、唐—宋之变和明—清跃迁。

一、传统治理体系的追求

1.国泰民安的难度

2.治理史的分期

二、从郡县体制到郡县体系

1.大一统郡县制及其两种模式

2.秦—汉转型：郡县制的儒家化

3.唐—宋之变：郡县制的体系化

4.明—清跃迁：清代治理的特殊性

第四章  现代中国治理体系的形成与自觉

将治理史的研究推进到现代，研究现代中国是如何回应清代社会治理的动员困境的，也研究现代中国是如何在新的时代兼顾国家发展和人民生活的。

一、现代中国治理体系的形成

1.共产党的组织传统的形成

2.为什么是中国共产党

3.现代治理体系的出现

4.现代治理体系的发展和服务功能

5.三大治理传统的融合

二、变革中的自觉与自信

1.近年来的治理变革

2.不断增长的自信心

三、一个国家的“内在超越”

1.对政治合法性的新认识

2.“共建共治共享”的目标

3.“内在超越”的政治发展

第五章  现代治理体系中的人格化联系

 研究治理体系中的人格化联系的诸多机制。在一般化、类型化和个人化三种联结方式中，中国社会中的类型化和个人化的联结方式更为发达。

一、因人而异

1.组织联系

2.分配机制

3.生活治理

4.感性互动

5.共同在场

6.个别处理

二、区别对待

1.调查研究

2.行政吸纳政治    

3.具体化治理

第六章  现代治理体系中的共享式联结

研究治理体系中的共享式联结。通过人来联系人，不能总是空着手去联系，其中必须有资源的流动。社会的具象性是在具体资源和具体个人的联结中呈现的。

一、共享的传统

1.重视民生的传统

2.注重共同发展的理念

二、共享的内容

1.物质性成果

2.生活环境

3.公共物品

三、共享的机制

1.跨阶层的福利

2.区域性的福利

3.体制性的共享

4.族群间的共享

第七章  现代治理体系的文化基础

试图讨论治理体系的文化基础。

一、人的问题是根本

1.“我”的危机

2.“大我”的危机

3.圣贤安在？

二、科学与人生观

1.积极心理学

2.新时代的生活教化

三、治理性的团结

1.三种社会团结

2.治理性团结的组织形式

3.治理性团结的增量

结语：三千年来的命题

致谢

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