“俺干点活不容易,干得都是力气活,以前工资不及时是常事,弄不好几个月一分钱都没有,现在好了,工资每个月15号准时发,心里很踏实。”在东平县经济开发区,标准化厂房及基础设施建设项目农民工刘强这样对笔者说。
近年来,东平县人社局紧紧围绕新型工业化强县战略,聚焦优化营商环境主线,积极构建和谐劳动关系,着力探索建设新时代和谐劳动关系东平路径。新增2家市标准化劳动人事争议调解组织,培树县经济开发区、县供电公司分获“山东省劳动关系和谐园区”“山东省劳动关系和谐企业”称号,东平中联水泥有限公司等9家企业获“泰安市劳动关系和谐企业”称号,东平县被确定为市级企业全生命周期服务改革员工保障场景试点。
调节赋能 预防先行 下好“先手棋”
农民工工资问题关系到群众的切身利益,历来是和谐劳动关系的“绊脚石”。今年以来,东平县坚持以防范劳动关系领域风险为主线,变被动调处为主动服务,坚持“调解+普法宣传”,强化劳动纠纷源头治理。县里成立工作专班,深入开展“调解赋能·预防先行”专项行动,对接新型工业化强县13条产业链规模以上企业71家,建立调解委员会64家。明确1-2名党员干部为专职调解员,并积极吸纳工会、司法等有关部门党员干部为兼职调解员,有效发挥劳动关系“稳定器”的作用。
为保证工程建设领域农民工工资及时发放,东平县人社局协调工程建设行业主管部门对全县在建工程项目工资发放实行信息化监管,将符合条件的在建工程项目全部纳入山东省农民工工资支付监管平台,每月15日之前准时发放,实现农民工工资月清月结。
据东平县人力资源社会保障行政执法大队负责人介绍,截至目前,东平县累计录入山东省农民工工资支付监管平台项目数168个,其中在建工程项目74个,已完工项目94个。通过工资支付平台由银行发放农民工工资15.4万人次,代发工资额8.92亿元,有效遏制了农民工工资拖欠问题,切实维护了农民工合法权益。
专项整治 强化监管 打好“攻坚战”
“今年以来,我们通过开展根治欠薪冬季专项行动、整治拖欠农民工工资等专项行动,以采取联合执法等方式,共检查各类用人单位730家,涉及劳动者4.5万余人次,其中农民工2.8万人次,有力维护了劳动关系的和谐稳定。”东平县人社部门相关负责人介绍。
为完善风险预防防控机制,东平人社局强化劳动监管力度,建立排查问题工作台账,落实定期通报制度,实行劳动关系运行情况周报告,重要情况实时通报、实时共享,切实做到防范于未然。
以劳动关系“和谐同行”能力提升行动为抓手,加强对企业劳动用工管理的指导,着力提高劳动合同履行质量,全县企业劳动合同签订率达到了96%以上,规模以上企业劳动合同签订率达到了99%以上。及时受理查处“安薪泰山”、12345便民热线等平台线索,确保欠薪诉求接诉即办、妥善解决。
快立快审 严格执法 当好“压舱石”
王丽是东平县某服装公司的一名工人,因劳动纠纷找到了东平县劳动人事争议仲裁院,案件由速裁庭进行审理,劳动争议当天得到了裁决。
“我想着“打官司”怎么也得好几个星期的,没想到这么快,人社部门当天就给我解决了。”王丽高兴的说。
为切实筑牢维护和谐劳动关系的坚固防线,东平人社局全力优化劳动维权渠道,着力提高工作质效,不断优化业务程序,缩短经办时间。
据介绍,东平县人社局提升劳动仲裁工作质效,完善速裁机制,对符合立案的案件当日立案,实行当庭合议、当庭裁决、当庭送达。今年通过农民工工资争议速裁庭处理农民工工资争议案件39件,案件涉及农民工人数61人,涉案金额70万余元。坚持要素式办案改革,采用“要素式调解法”,针对争议焦点进行重点突破,庭审时间由传统庭审时长1.5小时以上压缩至1小时以内,满足当事人快速解决劳动人事争议需求,提高了庭审效率,实现调解仲裁质效的迅速提升。今年以来,受理案件518件,结案498件,其中调解结案428件,涉案金额520万余元,按期结案率为100%,案件处理调解成功率86%。
同时,人社部门充分发挥劳动监察职能作用,不断强化劳动保障监察行政执法。受理各类劳动保障举报投诉536件,督促协调533件,按照劳动监察程序立案查处3件,结案3件,结案率100%。
为保障经济困难人群合法群益,东平县人社局与司法局法律援助中心不断加强配合,充分利用柔性执法、仲裁调解、法律援助等方式,对于家庭困难的农民工提供“管家式”法律援助,从案件立案到诉讼执行,免费为农民工提供服务,处理法律援助案件共20件,均快速审结。
今年以来,省市督导组对东平县保障农民工工资支付工作督导调研3次,对东平县根治欠薪和保障农民工工资支付工作给予了充分肯定。目前,保障农民工工资支付考核指标暂列全市第一名。(通讯员:吴桂琰 马猛)
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