针对消费者反映强烈的旅游领域不公平格式条款，近日，中国消费者协会邀请中消协律师团律师进行点评。

有的格式条款排除、限制消费者的权利。例如，乙方（经营者）为甲方（消费者）预定的酒店客房、餐饮、景区门票等服务项目均系不可退换的服务项目。律师认为，该条款违背公平原则，旅游消费者在一定条件下具有法定的合同变更权，该约定限制了旅游消费者的法定权利，如该合同是包价旅游合同，则该约定应属无效。

有的格式条款转移旅行社责任。例如，旅游者参加景点游乐项目导致人身财产损害，旅行社不承担责任。律师认为，该约定规避了旅游经营者应承担的法定责任，旅游经营者对旅游消费者具有安全提示义务，未做提示或提示有瑕疵的，未尽到安全保障义务，造成旅游消费者人身损害、财产损失，旅行社应承担相应责任或补充责任。

有的格式条款将经营者自担费用转移给消费者。例如，本协议不得因任何原因提出终止；退团一律不退费。律师认为，一方面，该条款排除了消费者的法定解除权；另一方面，即便因旅游消费者的原因解除合同，旅游消费者也有权利要求旅游经营者退还尚未实际发生的费用。

有的格式条款规避自己的服务质量瑕疵责任。例如，在不减少景点的条件下，乙方保留对行程进行调整的权利。律师认为，通过该条款，经营者取得单方变更合同的权利，扩大了自己的权利范围，违反公平原则和法律的禁止性规定。旅行社调整行程，既不能减少景点，也不能降低服务质量，比如诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游消费者购物或者参加另行付费旅游项目，长时间行车或者夜间行车赶路等。

有的格式条款扩大旅行社的权利。例如，因乙方组团人数不够不能成行的，乙方可变更出团日期或变更组团种类，甲方应按变更后的团费标准支付费用，甲方选择退团的，需承担已发生的费用，并赔偿乙方30%-80%的赔偿金。律师认为，该条款扩大了旅行社的合同变更权利，免除了旅行社解除合同应提前通知的责任，加重了旅游消费者的责任，违反民事法律关系中最基本的平等原则。

还有的格式条款使消费者处于不利地位。例如，乙方（旅行社）对本合同有最终解释权。律师认为，该条款从法理上说有悖于民事法律行为意思自治的原则。相当于在对约定有分歧时，商家可以将自己的意志强加于消费者。根据法律规定，当对某项约定的含义有不同的理解时，应当作出不利于格式条款提供方的解释。

记者：邢灿